I GZ 94/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 29 lipca 2025 r., sygn. akt I SPP/Bd 41/24, w którym WSA odrzucił skargę kasacyjną skarżącej. Skarga kasacyjna dotyczyła postanowienia WSA z dnia 9 stycznia 2025 r. odrzucającego wniosek o wyłączenie tego sądu. NSA uznał, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Ponieważ skarżąca sporządziła je osobiście, sąd uznał to za brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia. NSA podkreślił, że obowiązek ten ma charakter bezwzględny i nie podlega zwolnieniu ani konwalidacji. Sąd wskazał również, że skarżąca została prawidłowo pouczona o tym wymogu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWymogi formalne dotyczące zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, w szczególności obowiązek jego sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika.
Dotyczy wyłącznie zażaleń na postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej może być sporządzone osobiście przez stronę, czy wymaga profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Uzasadnienie
Przepis art. 194 § 4 p.p.s.a. wprost stanowi, że zażalenie dotyczące postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jest to wymóg bezwzględny, a jego niespełnienie stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia.
Czy postanowienie o odmowie wyłączenia sądu administracyjnego jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie, od którego przysługuje skarga kasacyjna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o odmowie wyłączenia sądu nie jest postanowieniem kończącym postępowanie w sprawie i z tego względu nie może być przedmiotem skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 173 § 1 p.p.s.a., na postanowienie o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sądu nie przysługuje skarga kasacyjna. Rozstrzygnięcie w przedmiocie wyłączenia sądu nie jest wydawane w postępowaniu samodzielnym i odrębnym, ale w postępowaniu inicjowanym skargą do sądu administracyjnego.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA.
p.p.s.a. art. 197 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym
Podstawa do orzekania przez NSA.
p.p.s.a. art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym
Podstawa do orzekania przez NSA.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 175 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosuje się odpowiednio do wymogów zażalenia.
p.p.s.a. art. 175 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosuje się odpowiednio do wymogów zażalenia.
p.p.s.a. art. 173 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na postanowienie o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sądu nie przysługuje skarga kasacyjna.
p.p.s.a. art. 46
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ogólne wymogi dla pisma procesowego.
p.p.s.a. art. 194 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi dla zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (art. 194 § 4 p.p.s.a.). • Osobiste sporządzenie zażalenia przez stronę stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem zażalenia. • Obowiązek ustanowiony w art. 194 § 4 p.p.s.a. ma charakter bezwzględny.
Odrzucone argumenty
Skarżąca argumentowała, że jej zażalenie zostało odrzucone niesłusznie.
Godne uwagi sformułowania
zażalenie powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego • brak nieusuwalny, czyli taki, który nie podlega uzupełnieniu • obowiązek ustanowiony w art. 194 § 4 p.p.s.a. ma charakter bezwzględny
Skład orzekający
Henryk Wach
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, w szczególności obowiązek jego sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie zażaleń na postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje kluczowy wymóg formalny w postępowaniu sądowoadministracyjnym, który może prowadzić do odrzucenia środka zaskarżenia, nawet jeśli merytoryczne argumenty mogłyby być zasadne. Jest to ważna lekcja dla praktyków.
“Błąd formalny, który kosztował skargę kasacyjną: dlaczego zażalenie musi podpisać prawnik?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.