I GZ 92/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 28 lutego 2024 r., które odrzuciło zażalenie skarżącej na wcześniejsze postanowienie WSA z 14 listopada 2023 r. odrzucające skargę kasacyjną. Kluczowym problemem w sprawie było nieuiszczenie przez skarżącą wpisu sądowego od zażalenia. WSA w Bydgoszczy, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 27 czerwca 2025 r., wezwał skarżącą do uiszczenia 100 zł wpisu pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca złożyła zażalenie na to zarządzenie, wnosząc o uchylenie go i zwolnienie z opłaty, a także wielokrotnie składała wnioski o przyznanie prawa pomocy, które były pozostawiane bez rozpoznania z powodu niezgodności z wymogami formalnymi. Naczelny Sąd Administracyjny wcześniej, postanowieniem z 4 września 2025 r., oddalił zażalenie skarżącej na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Mimo tych rozstrzygnięć, skarżąca nadal nie uiściła wymaganego wpisu. NSA, powołując się na art. 178 i 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zażalenie podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Sąd podkreślił, że działania skarżącej mogą być uznane za nadużycie prawa do sądu, gdyż celowo przedłużają postępowanie. W związku z tym, NSA orzekł o odrzuceniu zażalenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja przepisów dotyczących odrzucania zażaleń z powodu braku wpisu oraz kwestii nadużycia prawa procesowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z nieuiszczeniem wpisu i wielokrotnymi próbami obejścia przepisów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, od którego nie został uiszczony wpis sądowy pomimo wezwania, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że brak fiskalny w postaci nieuiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, mimo wezwania, stanowi podstawę do jego odrzucenia. Ponowne wnioski o prawo pomocy nie wstrzymują biegu terminu do uiszczenia wpisu.
Czy wielokrotne składanie wniosków o prawo pomocy i zażaleń, które nie prowadzą do merytorycznego rozstrzygnięcia, może stanowić nadużycie prawa do sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, działania strony, które formalnie są zgodne z prawem, ale sprzeciwiają się jego sensowi i celowi, mogą być uznane za nadużycie prawa procesowego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że wykorzystywanie instytucji procesowych wbrew ich funkcji i celowi, jakim jest rozstrzygnięcie sporu, może być uznane za nadużycie prawa. Działania skarżącej, polegające na celowym przedłużaniu postępowania poprzez nieuiszczanie opłat i składanie nieuzasadnionych wniosków, noszą znamiona nadużycia prawa do sądu.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis art. 178 stosuje się odpowiednio do postępowania toczącego się na skutek zażalenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata.
p.p.s.a. art. 197 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące skargi kasacyjnej stosuje się odpowiednio do zażalenia.
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd kasacyjny orzeka w przedmiocie zażalenia, jeśli sąd niższej instancji nie odrzucił go mimo istnienia podstaw.
Rozporządzenie Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 7
Określa wysokość wpisu od zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuiszczenie wpisu sądowego od zażalenia pomimo wezwania stanowi podstawę do jego odrzucenia.
Godne uwagi sformułowania
działania skarżącej ocenić należy jako nadużycie prawa • wykorzystywanie instytucji procesowej wbrew jej funkcji i celowi • ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie ma wpływu na bieg terminu do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego
Skład orzekający
Henryk Wach
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących odrzucania zażaleń z powodu braku wpisu oraz kwestii nadużycia prawa procesowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z nieuiszczeniem wpisu i wielokrotnymi próbami obejścia przepisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje konsekwencje nieuiszczania opłat sądowych i potencjalne nadużycie prawa do sądu, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Nieopłacone zażalenie odrzucone: lekcja o konsekwencjach proceduralnych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.