Orzeczenie · 2026-03-11

I GZ 83/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-11
NSAubezpieczenia społeczneŚredniansa
przywrócenie terminuskarżącyzażaleniepostanowienieNSAWSAubezpieczenia społecznenależnościskładki

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą umorzenia należności składkowych. WSA uznał, że skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Skarżąca twierdziła, że jej ówczesny pełnomocnik nie został poinformowany o awizowaniu przesyłki z decyzją, co doprowadziło do przekroczenia terminu. Sąd pierwszej instancji podkreślił, że twierdzenia o niedoręczeniu lub braku awiza muszą być poparte dowodami, a nie opierać się wyłącznie na oświadczeniach strony. Skarżąca wniosła zażalenie, zarzucając naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących przywrócenia terminu i uprawdopodobnienia braku winy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając stanowisko WSA za prawidłowe. Sąd wskazał, że z akt sprawy wynikało prawidłowe doręczenie decyzji, a wskazane na kopercie daty awizowania oraz zwrotne potwierdzenie odbioru potwierdzają ten fakt. NSA stwierdził, że argumentacja skarżącej o braku wiedzy pełnomocnika o przesyłce nie została wystarczająco uprawdopodobniona, a pisma dotyczące funkcjonowania placówki pocztowej nie dowodziły uchybień przy doręczaniu zaskarżonej decyzji. Sąd podkreślił, że wniosek o przywrócenie terminu wymagał udowodnienia braku winy, czego strona nie uczyniła.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogów uprawdopodobnienia braku winy przy przywracaniu terminu do wniesienia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście doręczeń przez operatora pocztowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku uprawdopodobnienia braku winy przez stronę skarżącą.

Zagadnienia prawne (1)

Czy strona skutecznie uprawdopodobniła brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi, gdy argumentuje brakiem informacji o awizowaniu przesyłki z decyzją?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, strona nie uprawdopodobniła skutecznie braku winy.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji odmówił przywrócenia terminu, uznając, że twierdzenia o niedoręczeniu lub braku awiza nie zostały poparte dowodami. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, wskazując, że dowody przedstawione przez stronę, w tym skargi na pocztę, nie wykazały uchybień przy doręczaniu zaskarżonej decyzji i nie potwierdziły braku informacji o przesyłce.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie WSA odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia skargi zostało oddalone.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 86 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.

p.p.s.a. art. 87 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

p.p.s.a. art. 87 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.

p.p.s.a. art. 87 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2024 poz 935

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącej o braku wiedzy pełnomocnika o przesyłce i awizowaniu. • Twierdzenie, że pisma dotyczące funkcjonowania placówki pocztowej dowodzą uchybień przy doręczaniu zaskarżonej decyzji.

Godne uwagi sformułowania

uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu • nie sposób uwzględnić argumentacji w złożonym zażaleniu • nie można podzielić stanowiska skarżącej o braku informacji o przesyłce

Skład orzekający

Joanna Wegner

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów uprawdopodobnienia braku winy przy przywracaniu terminu do wniesienia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście doręczeń przez operatora pocztowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uprawdopodobnienia braku winy przez stronę skarżącą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy kluczowego aspektu proceduralnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym – przywrócenia terminu. Pokazuje, jak ważne jest skuteczne udowodnienie braku winy, a nie tylko samo twierdzenie.

Kiedy sąd nie przywróci terminu do skargi? Kluczowa rola uprawdopodobnienia braku winy.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst