I GZ 77/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu stałego od skargi w sprawie dotyczącej zmiany danych w zgłoszeniu celnym.
Sprawa dotyczyła zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Lublinie wzywające skarżącą spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora IAS w Lublinie w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym. Spółka kwestionowała wysokość wpisu, domagając się jego obniżenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w przypadku zaskarżenia decyzji dotyczącej zmiany danych w zgłoszeniu celnym, właściwy jest wpis stały, a nie stosunkowy. W związku z tym, zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 500 zł zostało uznane za prawidłowe, a zażalenie oddalone.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki E. w B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 grudnia 2023 r. sygn. akt III SA/Lu 731/23. Zarządzenie to wzywało skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 10 października 2023 r. nr 0601-IGC.4400.19.2023.MK, dotyczącą zmiany danych w zgłoszeniu celnym. Spółka wniosła o uchylenie zarządzenia i ustalenie, że wpis nie powinien przekroczyć 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił oddalić zażalenie. Sąd podkreślił, że przedmiotem postępowania w tej instancji nie jest zasadność skargi ani możliwość poniesienia kosztów przez skarżącego, lecz ocena prawidłowości wezwania do uiszczenia wpisu. Kluczowe znaczenie miał art. 231 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że wpis stosunkowy pobiera się w sprawach dotyczących należności pieniężnych, a w pozostałych sprawach wpis stały. Sąd uznał, że decyzja dotycząca zmiany danych w zgłoszeniu celnym nie dotyczy należności pieniężnych, a zatem właściwy jest wpis stały. Wysokość tego wpisu, określona w § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wynosi 500 zł. W związku z tym, wezwanie do uiszczenia wpisu stałego w tej kwocie zostało uznane za prawidłowe, a zażalenie oddalone na podstawie przepisów p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
W przypadku zaskarżenia decyzji dotyczącej zmiany danych w zgłoszeniu celnym, należy uiścić wpis stały.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 231 p.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a w pozostałych sprawach wpis stały. Decyzja o zmianie danych w zgłoszeniu celnym nie dotyczy należności pieniężnych, stąd właściwy jest wpis stały.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a w pozostałych sprawach pobiera się wpis stały.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 3 pkt 13
Określa wysokość wpisu stałego w sprawach administracyjnych.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja dotycząca zmiany danych w zgłoszeniu celnym nie jest sprawą o należności pieniężne, stąd należy uiścić wpis stały.
Odrzucone argumenty
Zażalenie skarżącej na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.
Godne uwagi sformułowania
Przedmiotem badania Naczelnego Sądu Administracyjnego na obecnym etapie postępowania nie jest zasadność skargi na decyzję organu administracji, ani możliwość poniesienia przez skarżącego kosztów sądowych. Spór zaistniały na gruncie tej sprawy dotyczy charakteru wpisu sądowego należnego w przypadku, gdy przedmiotem zaskarżenia jest decyzja dotycząca zmiany danych w zgłoszeniu celnym.
Skład orzekający
Henryk Wach
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisu stałego i stosunkowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w sprawach celnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaskarżenia decyzji o zmianie danych w zgłoszeniu celnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI GZ 77/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-03-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-02-28 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Henryk Wach /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celnych Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane III SA/Lu 731/23 - Postanowienie WSA w Lublinie z 2024-11-08 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 231 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia E. w B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 grudnia 2023 r. sygn. akt III SA/Lu 731/23 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi E. w B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 10 października 2023 r. nr 0601-IGC.4400.19.2023.MK w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie zarządzeniem z 15 grudnia 2023 r. sygn. akt III SA/Lu 731/23, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, ze zm., dalej: p.p.s.a.), oraz § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535 dalej: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.), wezwał E. w B. – dalej: skarżąca lub spółka - do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 10 października 2023 r. nr 0601-IGC.4400.19.2023.MK w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym. Zażalenie na to zarządzenie złożyła spółka wnosząc o jego uchylenie oraz ustalenie, że wpis od skargi nie powinien być wyższy niż 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Na wstępie należy podkreślić, że przedmiotem badania Naczelnego Sądu Administracyjnego na obecnym etapie postępowania nie jest zasadność skargi na decyzję organu administracji, ani możliwość poniesienia przez skarżącego kosztów sądowych. Zaskarżenie zarządzenia Przewodniczącego w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi prowadzi do tego, że Naczelny Sąd Administracyjny ocenia jedynie, czy zachodziły podstawy prawne do wezwania o uiszczenie wpisu i czy wysokość tej opłaty została określona zgodnie z obowiązującymi przepisami. Spór zaistniały na gruncie tej sprawy dotyczy charakteru wpisu sądowego należnego w przypadku, gdy przedmiotem zaskarżenia jest decyzja dotycząca zmiany danych w zgłoszeniu celnym. Podstawowe znaczenie dla rozstrzygnięcia powyższej kwestii ma art. 231 p.p.s.a., zgodnie, z którym wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a w pozostałych sprawach pobiera się wpis stały. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego w sytuacji, gdy strona składa skargę na decyzję organu odwoławczego w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym, powinna uiścić wpis stały, którego wysokość precyzuje § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przedmiotem sprawy, co wynika z treści decyzji organów celnych, była zmiana danych w zgłoszeniu celnym rozstrzygnięcie to należało, zatem do spraw z zakresu prawa celnego. W tej sytuacji Przewodniczący Wydziału III WSA w Lublinie, w wykonaniu obowiązku z art. 220 p.p.s.a., wzywając stronę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 10 października 2023 r. nr 0601-IGC.4400.19.2023.MK w przedmiocie zmiany danych w zgłoszeniu celnym prawidłowo wezwał spółkę do uiszczenia wpisu stałego od skargi w kwocie 500 zł, na podstawie § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. oraz art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI