I GZ 74/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na odrzucenie skargi kasacyjnej z powodu nieuiszczenia wpisu stałego, podkreślając, że sprawy dotyczące wznowienia postępowania administracyjnego podlegają opłacie stałej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieuiszczenia wpisu stałego, uznając, że sprawa dotyczy decyzji wydanej w trybie wznowienia postępowania administracyjnego. Skarżący argumentował, że sprawa dotyczy sporu z organem celnym, a nie wznowienia, oraz że przyznano mu prawo pomocy. NSA oddalił zażalenie, potwierdzając prawidłowość odrzucenia skargi ze względu na brak opłaty stałej od skargi kasacyjnej w sprawie wznowienia postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie T. K. – Firma Handlowa [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, które odrzuciło skargę kasacyjną od wyroku WSA. Powodem odrzucenia było nieuiszczenie wpisu stałego od skargi kasacyjnej. Sąd I instancji uznał, że zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Celnej została wydana w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, co zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów, wiąże się z obowiązkiem uiszczenia wpisu stałego. Skarżący podnosił, że sprawa dotyczy sporu z organem celnym, a nie wznowienia postępowania, oraz że przyznano mu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu. NSA stwierdził, że decyzja Dyrektora Izby Celnej faktycznie została wydana w trybie wznowienia postępowania, a zatem skarga kasacyjna podlegała wpisowi stałemu. Ponieważ wpis nie został uiszczony, Sąd I instancji zasadnie odrzucił skargę kasacyjną. NSA wyjaśnił również, że przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi do Sądu I instancji nie obejmowało wpisu od skargi kasacyjnej. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie jako bezzasadne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga kasacyjna od wyroku WSA dotyczącego decyzji wydanej w trybie wznowienia postępowania administracyjnego podlega opłacie stałej.
Uzasadnienie
Przepisy rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewidują wpis stały w sprawach skarg dotyczących postanowień lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, bez względu na przedmiot sprawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_zażalenie
Przepisy (6)
Główne
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 5
W sprawach skarg dotyczących postanowień lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się wpis stały w wysokości 200 zł.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 3
Wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 221
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania, albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przedmiocie zażalenia orzeka się na podstawie przepisów o postępowaniu w sprawach skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania w przedmiocie rozpoznania skargi kasacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
p.p.s.a. art. 239 § pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona, której przyznane zostało prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna dotyczyła decyzji wydanej w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, co uzasadniało pobranie wpisu stałego. Przyznane prawo pomocy w Sądzie I instancji nie obejmowało wpisu od skargi kasacyjnej, ponieważ jego zakres został wyraźnie ograniczony do wpisu od skargi do Sądu I instancji.
Odrzucone argumenty
Sprawa nie dotyczyła sporu z organem celnym, a wznowienia postępowania administracyjnego. Prawo pomocy przyznane w Sądzie I instancji obejmowało również wpis od skargi kasacyjnej.
Godne uwagi sformułowania
pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania, albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej w sprawach skarg dotyczących postanowień lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się wpis stały w wysokości 200 zł wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł przyznane skarżącemu prawo pomocy rozciąga się również na koszty postępowania kasacyjnego
Skład orzekający
Czesława Socha
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisu stałego od skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących wznowienia postępowania administracyjnego oraz zakresu prawa pomocy."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów rozporządzenia o wpisach sądowych i ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi i prawem pomocy, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale niekoniecznie dla szerokiej publiczności.
“Nieopłacona skarga kasacyjna: kiedy prawo pomocy nie wystarczy?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI GZ 74/07 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2007-06-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-05-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Czesława Socha /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celnych 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Celne postępowanie Celne prawo Sygn. powiązane I SA/Go 366/06 - Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z 2006-12-14 Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Czesława Socha po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia T. K. – Firma Handlowa [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 23 lutego 2007 r. sygn. akt I SA/Go 366/06 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 14 grudnia 2006 r. sygn. akt I SA/Go 366/06 w sprawie ze skargi T. K. – Firma Handlowa [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług w postępowaniu wznowieniowym postanawia: zażalenie oddalić. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 23 lutego 2007 r., sygn. akt I SA/Go 366/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odrzucił skargę kasacyjną T. K. – Firma Handlowa [...] reprezentowanego przez radcę prawnego I. Ł., od wyroku tegoż Sądu z dnia 14 grudnia 2006 r., sygn. akt I SA/Go 366/06, z powodu nieuiszczenia wpisu stałego od skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu postanowienia Sąd podał, że skarga kasacyjna podlegała wpisowi stałemu, ponieważ zaskarżony tą skargą wyrok Sądu I instancji został wydany w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie, wydaną w trybie wznowienia postępowania administracyjnego. W zażaleniu na powyższe postanowienie T. K. wniósł o zmianę wydanego postanowienia lub jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim. Podniósł, że przytoczone w zaskarżonym postanowieniu fakty w rzeczywistości dotyczą rozstrzygnięcia sporu z organem celnym, którego przedmiotem był wymiar długu celnego i podatku od towarów i usług, a nie wznowienie postępowania administracyjnego. Skarżący podał, że postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 5 października 2006 r., sygn. akt 366/06, przyznano mu prawo pomocy w zakresie zwolnienia w całości od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. W związku z powyższym również skarga kasacyjna nie podlega opłacie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania, albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W myśl § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w sprawach skarg dotyczących postanowień lub decyzji wydanych w trybie wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się wpis stały w wysokości 200 zł. Zgodnie natomiast z § 3 powyższego rozporządzenia Rady Ministrów, wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł. W zaskarżonym postanowieniu Sąd I instancji prawidłowo przyjął, że zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie została wydana w trybie wznowienia postępowania administracyjnego. Decyzją tą Dyrektor Izby Celnej w Rzepinie utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] listopada 2005 r., która została wydana w trybie wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną Naczelnika Urzędu Celnego w Świecku z dnia [...] czerwca 2003 r. Skoro wniesiona do Sądu I instancji skarga dotyczyła decyzji wydanej w trybie wznowienia postępowania, to podlegała wpisowi stałemu w wysokości 200 zł, bez względu na wysokość należności celnych w niej ustalonych. Wpis stały od skargi kasacyjnej wynosił połowę wpisu od skargi, tj. 100 zł. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego - radca prawny I. Ł., wnosząc skargę kasacyjną od wyroku Sądu I instancji nie uiścił wpisu stałego w kwocie 100 zł. W związku z tym Sąd I instancji zasadnie odrzucił tą skargę na podstawie art. 221 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nie jest także uzasadniony zarzut, że przyznane skarżącemu prawo pomocy rozciąga się również na koszty postępowania kasacyjnego. Zgodnie z art. 239 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona, której przyznane zostało prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim postanowieniem z dnia 26 września 2006 r. (a nie, jak podał skarżący, z dnia 5 października 2006 r.) przyznał T. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go w całości od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Tym samym wyraźnie określono zakres przyznanego prawa pomocy, ograniczając je jedynie do zwolnienia skarżącego od wpisu od skargi wniesionej do Sądu I instancji. Nie obejmowało ono innych kosztów postępowania sądowego, jak chociażby opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku, czy wpisu od skargi kasacyjnej. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 cytowanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił zażalenie jako pozbawione usprawiedliwionych podstaw. PG ----------------------- 4
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI