I GZ 73/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie. Decyzja SKO uchyliła decyzję Dyrektora WUP i nakazała skarżącej zwrot 76.241,88 zł świadczeń z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, przyznanych na ochronę miejsc pracy, wraz z odsetkami. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji, twierdząc, że jej uiszczenie spowoduje destabilizację finansową firmy i jest uzasadnione ze względu na istotę MŚP. WSA odmówił wstrzymania, ponieważ skarżąca nie przedstawiła żadnych dokumentów potwierdzających ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, a sąd nie jest zobowiązany do uzupełniania uzasadnienia wniosku z urzędu. NSA podzielił stanowisko WSA, wskazując, że instytucja wstrzymania wykonania jest wyjątkiem od reguły i wymaga od strony aktywnego wykazania konkretnych zagrożeń finansowych i majątkowych, popartych dowodami. Ogólnikowe twierdzenia skarżącej, bez przedstawienia szczegółowych danych o jej sytuacji materialnej, uniemożliwiły sądowi ocenę zasadności wniosku. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogów formalnych i dowodowych przy wnioskowaniu o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących zwrotu świadczeń publicznych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i nie stanowi ogólnej wykładni przepisów dotyczących świadczeń z FGŚP.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarżąca uprawdopodobniła istnienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a. w związku z wykonaniem decyzji nakazującej zwrot świadczeń z FGŚP?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżąca nie uprawdopodobniła tych okoliczności.
Uzasadnienie
Skarżąca nie przedstawiła konkretnych dowodów ani szczegółowych informacji o swojej sytuacji majątkowej, które pozwoliłyby ocenić wpływ wykonania decyzji na jej sytuację finansową i stwierdzić wystąpienie przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji.
Na kim spoczywa ciężar wykazania przesłanek do wstrzymania wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Ciężar wykazania spoczywa na stronie wnioskującej o wstrzymanie wykonania.
Uzasadnienie
Instytucja wstrzymania wykonania jest wyjątkiem i wymaga od strony aktywnego przedstawienia argumentów i dowodów potwierdzających zagrożenie znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Sąd nie jest zobowiązany do wyręczania strony w tym zakresie.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obowiązek strony wnioskującej o wstrzymanie wykonania do uprawdopodobnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. • Niewystarczające jest ogólnikowe twierdzenie o destabilizacji finansowej firmy bez przedstawienia konkretnych dowodów i danych majątkowych.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej o destabilizacji finansowej firmy i istotności MŚP dla gospodarki, bez poparcia dowodami.
Godne uwagi sformułowania
Instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu jest wyjątkiem od reguły wykonywania decyzji ostatecznych. • Argumentacja wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu musi w sposób przekonywujący pokazać konkretne relacje między brakiem wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, a wystąpieniem zagrożeń z art. 61 § 3 p.p.s.a. • Podmiot występujący o wstrzymanie wykonania decyzji, który zaniechał podania okoliczności mających uzasadniać jego żądanie, nie może oczekiwać od sądu, aby ten, wyręczając go, niejako z urzędu poszukiwał usprawiedliwienia dla złożonego wniosku.
Skład orzekający
Piotr Pietrasz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych i dowodowych przy wnioskowaniu o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w sprawach dotyczących zwrotu świadczeń publicznych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej i nie stanowi ogólnej wykładni przepisów dotyczących świadczeń z FGŚP.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe zasady proceduralne dotyczące wstrzymania wykonania decyzji administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa. Brak nietypowych faktów obniża jej atrakcyjność dla szerszej publiczności.
“Kiedy sąd wstrzyma wykonanie decyzji? Kluczowe wymogi dowodowe przy zwrocie świadczeń publicznych.”
Dane finansowe
WPS: 76 241,88 PLN
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.