I GZ 73/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na postanowienie referendarza sądowego, uznając niedopuszczalność dalszego zażalenia.
Skarżący A. B. wniósł zażalenie na postanowienie WSA w Gdańsku, które odrzuciło jego wcześniejsze zażalenie na postanowienie referendarza sądowego utrzymujące w mocy odmowę zmiany prawomocnego postanowienia w sprawie odmowy prawa do zwolnienia z opłacania składek na ubezpieczenia społeczne. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia WSA wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a., dlatego oddalił zażalenie skarżącego.
Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 stycznia 2023 r., które odrzuciło wcześniejsze zażalenie skarżącego. Tamto zażalenie dotyczyło postanowienia WSA utrzymującego w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego o odmowie zmiany prawomocnego postanowienia w sprawie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie A. B., stwierdził, że zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 260 § 2 p.p.s.a., sąd orzeka jako sąd drugiej instancji stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Jednakże, Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że ani art. 194 § 1 p.p.s.a., ani żaden inny przepis tej ustawy, nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a. Ponieważ argumentacja skarżącego nie podważyła tej interpretacji ani prawidłowości zastosowanej podstawy prawnej, sąd pierwszej instancji uznał rozstrzygnięcie za odpowiadające prawu. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie A. B.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że żaden przepis p.p.s.a., w tym art. 194 § 1, nie przewiduje takiej możliwości, co czyni zażalenie niedopuszczalnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (6)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 258 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 260 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 260 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia WSA wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Naczelny Sąd Administracyjny podkreśla, że zarówno w art. 194 § 1 p.p.s.a., jak i w żadnym innym przepisie tej ustawy, nie przewidziano możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a.
Skład orzekający
Bogdan Fischer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności zażaleń w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności w sprawach dotyczących prawa pomocy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie sąd drugiej instancji orzeka na podstawie art. 260 p.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów o zaskarżaniu postanowień, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI GZ 73/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-04-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-03-13 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Bogdan Fischer /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a ustaw Hasła tematyczne Prawo pomocy Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 258 § 1 art. 194 § 1 art. 258, at. 190, art. 260 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogdan Fischer po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. akt I SPP/Gd 122/22 w przedmiocie odrzucenia zażalenia na postanowienie o utrzymaniu w mocy postanowienia z dnia 19 lipca 2022 r. o odmowie zmiany prawomocnego postanowienia z dnia 9 grudnia 2021 r., sygn. akt I SPP/Gd 246/21 w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Postanowieniem z 17 stycznia 2023 r., sygn. akt I SPP/Gd 122/22 odrzucił zażalenie A. B. (dalej "skarżący) na postanowienie tego Sądu z dnia 16 sierpnia 2022 r. utrzymujące w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia 19 lipca 2022 r. o odmowie zmiany prawomocnego postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 9 grudnia 2021 r., sygn. akt I SPP/Gd 246/21. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd pierwszej instancji stwierdził, że zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji utrzymujące w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego o odmowie zmiany prawomocnego postanowienia jest niedopuszczalne. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji, zaskarżając postanowienie w całości i wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 258 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 259), dalej: "p.p.s.a." czynności w zakresie przyznania prawa pomocy wykonuje referendarz sądowy, który w zakresie powierzonych mu czynności ma kompetencje sądu. W świetle art. 260 § 1 p.p.s.a. rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Zgodnie zaś z § 2 tego przepisu sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu. Naczelny Sąd Administracyjny podkreśla, że zarówno w art. 194 § 1 p.p.s.a., jak również w żadnym innym przepisie tej ustawy, nie przewidziano możliwości wniesienia zażalenia od postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego wydanego na podstawie art. 260 p.p.s.a. Argumentacja zażalenia nie podważyła zaś, ani wskazanych okoliczności, ani prawidłowości zastosowanej podstawy prawnej, dlatego też rozstrzygnięcie sądu pierwszej instancji należy uznać za odpowiadające prawu. Mając na uwadze powyższą argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI