I GZ 62/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-03-29
NSAAdministracyjneŚredniansa
koszty sądoweopłata kancelaryjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem.

NSA rozpoznał zażalenie T. Sp. z o.o. na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie, które wzywało do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Sąd uznał, że obowiązek uiszczenia opłaty za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia jest obligatoryjny i powstaje już w momencie złożenia wniosku, niezależnie od późniejszego uiszczenia. Zażalenie zostało oddalone jako bezzasadne.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie T. Sp. z o.o. w G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V WSA w Warszawie z dnia 26 października 2022 r. Zarządzenie to wzywało spółkę do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, sporządzanym na wniosek. Spółka wniosła zażalenie, domagając się jego uchylenia. NSA, powołując się na art. 141 § 2 i art. 234 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sporządzenie uzasadnienia wyroku następuje na wniosek strony, a uiszczenie opłaty kancelaryjnej jest obligatoryjne i powstaje już w momencie złożenia wniosku. Sąd podkreślił, że brak wpłaty opłaty nie wstrzymuje sporządzenia uzasadnienia, ale przewodniczący zarządza jej ściągnięcie po wezwaniu. W związku z tym, zaskarżone zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia opłaty zostało uznane za prawidłowe, a zażalenie oddalone jako bezzasadne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia orzeczenia powstaje już w momencie złożenia wniosku o doręczenie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami p.p.s.a., wniosek strony o sporządzenie uzasadnienia uruchamia procedurę jego sporządzenia, a uiszczenie opłaty jest obligatoryjne i następuje przy zgłoszeniu wniosku. Brak wpłaty nie wstrzymuje sporządzenia uzasadnienia, ale obliguje przewodniczącego do wezwania do jej uiszczenia i zarządzenia ściągnięcia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 234 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 141 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § § 2

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie i doręczenie uzasadnienia orzeczenia powstaje z chwilą złożenia wniosku. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej jest prawidłowe, nawet jeśli opłata nie została jeszcze uiszczona.

Odrzucone argumenty

Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej.

Godne uwagi sformułowania

Uiszczenie opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest obligatoryjne. Wniosek strony o sporządzenia uzasadnienia wyroku uruchamia procedurę sporządzenia jego uzasadnienia, niezależnie od tego, czy należną opłatę w kwocie 100 zł strona wnioskująca uiściła, czy też nie.

Skład orzekający

Piotr Pietrasz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obligatoryjności i momentu powstania obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej za uzasadnienie orzeczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów p.p.s.a. i rozporządzenia o opłatach kancelaryjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z kosztami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia ani szerokiego zainteresowania publicznego.

Opłata za uzasadnienie wyroku: kiedy musisz zapłacić?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I GZ 62/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-03-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-03-02
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Piotr Pietrasz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
V SA/Wa 4561/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-10-13
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 141 par. 2, art. 234 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia T. Sp. z o.o. w G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2022 r.; sygn. akt V SA/Wa 4561/21 w zakresie wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi T. Sp. z o.o. w G. na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 14 lipca 2021 r.; nr DRP.WPAIII.411.2833.2021.ML w przedmiocie odmowy wypłaty dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 26 października 2022 roku Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie działając na podstawie art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329, dalej: p.p.s.a.), wezwał T. C. E. I. P. Sp. z o.o. w G. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem z dnia 13 października 2022 r. z uzasadnieniem sporządzanym i doręczanym na wniosek w kwocie 100 (sto) złotych stosownie do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 3 czerwca 2019 r., w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. z 2019, poz. 1090).
Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie wnosząc o jego uchylenie jako rażąco naruszające prawo.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Wniosek strony o sporządzenia uzasadnienia wyroku uruchamia procedurę sporządzenia jego uzasadnienia, niezależnie od tego, czy należną opłatę w kwocie 100 zł strona wnioskująca uiściła, czy też nie. Zarazem uiszczenie opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem jest obligatoryjne a zgodnie z treścią art. 234 § 2 p.p.s.a. opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia.
Z treści cytowanego przepisu wynika zatem obowiązek uiszczenia opłaty za sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie.
Jednocześnie, należy wyraźnie podkreślić, że sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku nie jest uwarunkowane wpłaceniem przez stronę opłaty kancelaryjnej, ale jej uiszczenie jest obowiązkiem strony powstałym już w momencie złożenia wniosku o doręczenie jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Nie ma również wpływu na zasadność zaskarżonego zarządzenia okoliczność, czy od wydanego wyroku zostanie wniesiona skarga kasacyjna lub czy w wyniku złożenia skargi kasacyjnej sprawa zostanie przesłana do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Konkludując, zaskarżone zażaleniem zarządzenie z dnia 26 października 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej jest prawidłowe, a zażalenie bezpodstawne. W rozpoznawanej sprawie Prezes Zarządu Spółki w dniu 20 października 2022 r. złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie ewentualnie zapadłego wyroku. Wniosek został złożony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia zapadłego wyroku. Niniejszy wniosek strony uruchomił procedurę sporządzenia jego uzasadnienia.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI