I GZ 54/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-03-08
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowyzażaleniesądy administracyjnegrzywnaZUSkoszty postępowaniapismo procesowe

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o nałożenie grzywny na ZUS.

H. Ś. złożył wniosek o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny, za który Przewodniczący WSA w Gliwicach wezwał go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. H. Ś. wniósł zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny oddalił, uznając wniosek o grzywnę za pismo procesowe podlegające opłacie zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie H. Ś. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które wezwało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od wniosku o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. Sąd uznał, że wniosek o grzywnę jest pismem procesowym wszczynającym postępowanie, od którego pobiera się wpis sądowy zgodnie z art. 230 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz § 4 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu. Strona inicjująca postępowanie jest zobowiązana do uiszczenia wpisu, chyba że przepisy przewidują zwolnienie lub przyznano prawo pomocy. Ponieważ żadna z tych okoliczności nie miała miejsca, zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu było prawidłowe. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o wymierzenie grzywny jest pismem procesowym wszczynającym postępowanie, od którego pobiera się wpis sądowy.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis. Wniosek o grzywnę jest takim pismem, a jego opłata wynosi 100 zł zgodnie z rozporządzeniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 230

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 214

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 4

Wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 55 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 239

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 240

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o grzywnę jest pismem procesowym podlegającym opłacie sądowej. Strona inicjująca postępowanie jest zobowiązana do uiszczenia wpisu sądowego, chyba że istnieją podstawy do zwolnienia.

Odrzucone argumenty

Zażalenie H. Ś. na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Wniosek o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. jest pismem procesowym podlegającym opłacie.

Skład orzekający

Małgorzata Grzelak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o grzywnę w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu wniosku i standardowej interpretacji przepisów o kosztach sądowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I GZ 54/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-03-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-02-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Grzelak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Sygn. powiązane
I SO/Gl 4/23 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2024-12-30
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia H. Ś. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 grudnia 2023 r.; sygn. akt I SO/Gl 4/23 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie z wniosku H. Ś. o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. akt I SO/Gl 4/23 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał H. Ś. do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. w kwocie 100 zł, stosownie do § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia wniosku.
Zażalenie na zarządzenie wniósł H. Ś.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 4 rozporządzenia RM wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy wynosi 100 zł.
Złożony w sprawie wniosek o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. jest pismem procesowym podlegającym opłacie. Zgodnie z art. 214 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (v. art. 239 § 1 pkt 1-3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (v. art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie nie wystąpiła żadna z powyższych okoliczności.
Wobec powyższego Przewodniczący Wydziału I WSA w Gliwicach zarządzeniem z 20 grudnia 2023 r. prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku, który został określony zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Z przedstawionych wyżej przyczyn, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI