I GZ 514/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie Syndyka Masy Upadłości P. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które dotyczyło zawieszenia i podjęcia postępowania w sprawie skargi na decyzję o odmowie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi (ONW). Sąd I instancji zawiesił postępowanie na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a. z uwagi na ogłoszenie upadłości osoby fizycznej P. M., który był wspólnikiem spółki cywilnej C. i skarżącym. Następnie WSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie z udziałem syndyka masy upadłości. NSA, rozpatrując zażalenie, oddalił je w części dotyczącej zawieszenia postępowania, potwierdzając zasadność tej decyzji ze względu na przepisy Prawa upadłościowego. Zgodnie z art. 144 ust. 1 Pr. upadł., po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe dotyczące masy upadłości mogą być prowadzone wyłącznie przez syndyka lub przeciwko niemu, co oznacza podstawienie procesowe, gdzie syndyk działa w imieniu własnym. NSA podkreślił, że sprawa o przyznanie płatności ONW dotyczy masy upadłości, ponieważ ewentualne przyznanie płatności stanowiłoby przysporzenie dla tej masy. Jednocześnie NSA odrzucił zażalenie w części dotyczącej podjęcia zawieszonego postępowania, wskazując, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie o podjęciu postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących zawieszenia i podjęcia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku ogłoszenia upadłości strony, a także kwestia legitymacji procesowej syndyka w sprawach dotyczących masy upadłości.
Dotyczy specyficznej sytuacji upadłości konsumenckiej i postępowań sądowoadministracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania sądowego jest dopuszczalne w świetle przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy art. 128 § 1 ani art. 131 p.p.s.a. nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania sądowego.
Uzasadnienie
NSA wskazał, że przepisy p.p.s.a. jasno określają przypadki, w których przysługuje zażalenie, a postanowienie o podjęciu postępowania nie znajduje się w tym katalogu.
Czy ogłoszenie upadłości wspólnika spółki cywilnej uzasadnia zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie dotyczącej przyznania płatności ONW, a następnie podjęcie tego postępowania z udziałem syndyka masy upadłości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ogłoszenie upadłości uzasadnia zawieszenie postępowania, a następnie jego podjęcie z udziałem syndyka, ponieważ postępowanie takie dotyczy masy upadłości i syndyk uzyskuje legitymację procesową.
Uzasadnienie
NSA powołał się na art. 144 ust. 1 Prawa upadłościowego, zgodnie z którym po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe dotyczące masy upadłości mogą być prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu, co stanowi bezwzględne podstawienie procesowe.
Przepisy (12)
Główne
Pr. upadł. art. 4911-49123
Prawo upadłościowe
Przepisy dotyczące upadłości konsumenckiej.
Pr. upadł. art. 4912 § ust. 1
Prawo upadłościowe
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym tytule przepisy o postępowaniu upadłościowym stosuje się odpowiednio.
Pr. upadł. art. 144 § ust. 1
Prawo upadłościowe
Po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 124 § § 1 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości.
p.p.s.a. art. 128 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.
p.p.s.a. art. 131
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie w przedmiocie zawieszenia, podjęcia i umorzenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 194 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia WSA w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia dotyczące m.in. zawieszenia postępowania i odmowy podjęcia zawieszonego postępowania.
p.p.s.a. art. 178
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zastosowanie w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. do orzekania w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zastosowanie w związku z art. 178 p.p.s.a. do orzekania w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zastosowanie w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. do oddalenia zażalenia.
Pr. upadł. art. 4912 § ust. 2
Prawo upadłościowe
Nie stosuje się normy art. 145 Pr. upadł. w przypadku upadłości konsumenckiej.
Pr. upadł. art. 173
Prawo upadłościowe
Syndyk obejmuje majątek upadłego, którym zarządza i likwiduje go do czasu zakończenia postępowania upadłościowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak podstaw prawnych do wniesienia zażalenia na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania. • Postępowanie w sprawie płatności ONW dotyczy masy upadłości, co uzasadnia zawieszenie i podjęcie postępowania z udziałem syndyka na podstawie art. 144 ust. 1 Pr. upadł.
Godne uwagi sformułowania
podstawienie procesowe bezwzględne • syndyk działa na rzecz upadłego, ale w imieniu własnym
Skład orzekający
Bogdan Fischer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia i podjęcia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku ogłoszenia upadłości strony, a także kwestia legitymacji procesowej syndyka w sprawach dotyczących masy upadłości."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji upadłości konsumenckiej i postępowań sądowoadministracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii procesowej związanej z upadłością i jej wpływem na toczące się postępowania administracyjne, co jest istotne dla praktyków prawa upadłościowego i administracyjnego.
“Upadłość wspólnika blokuje postępowanie? NSA wyjaśnia, kiedy syndyk przejmuje stery.”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.