I GZ 48/07

Naczelny Sąd Administracyjny2007-05-08
NSApodatkoweŚredniansa
celne postępowaniezgłoszenie celnewartość przedmiotu zaskarżeniawpis sądowynależności celneVATzażalenieNSA

NSA uchylił zarządzenie WSA dotyczące wpisu od skargi, uznając, że wartość przedmiotu zaskarżenia została błędnie ustalona.

Skarżąca spółka wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej, określając wartość przedmiotu zaskarżenia na 1 409,10 zł. WSA wezwał do uiszczenia wpisu od skargi, początkowo 100 zł, a następnie uzupełniającego 569 zł, opierając się na wartości przedmiotu zaskarżenia ustalonej przez WSA na 22 285,90 zł. NSA uchylił zarządzenie WSA, stwierdzając, że wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi jedynie różnicę między kwotą zadeklarowaną a kwotą ustaloną przez organ celny, czyli 1 409,10 zł.

Sprawa dotyczyła zażalenia spółki "[...]" B. i K. Spółka Jawna na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Gorzowie Wielkopolskim dotyczące wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. Spółka wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług. W skardze spółka określiła przedmiot zaskarżenia na kwotę 1 409,10 zł. WSA wezwał do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, a następnie do uiszczenia wpisu uzupełniającego w kwocie 569 zł, ustalając wartość przedmiotu zaskarżenia na 22 285,90 zł. Spółka wniosła zażalenie, podnosząc, że przedmiotem sporu jest jedynie różnica między kwotą zadeklarowaną a kwotą ustaloną przez organ celny, czyli 1 409,10 zł. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 216 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wartość przedmiotu zaskarżenia została ustalona w zaskarżonym zarządzeniu w nieprawidłowy sposób. NSA stwierdził, że przedmiotem sporu nie jest cała należność pieniężna, lecz różnica między kwotą zadeklarowaną a kwotą ustaloną przez organ celny, która wynosi 1 409,10 zł. W związku z tym NSA uchylił zaskarżone zarządzenie i nakazał WSA zwrot nadpłaconego wpisu od skargi w kwocie 569 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wartością przedmiotu zaskarżenia jest różnica między kwotą zadeklarowaną a kwotą ustaloną przez organ celny, a nie cała kwota należności pieniężnej.

Uzasadnienie

NSA oparł się na art. 216 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym, jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia. W tej sprawie przedmiotem sporu nie była cała należność, lecz jedynie jej część stanowiąca różnicę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 216

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 225

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzeczenia o zwrocie nadpłaconego wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi jedynie różnica między kwotą zadeklarowaną a kwotą ustaloną przez organ celny.

Godne uwagi sformułowania

Przedmiotem sporu i zaskarżenia w niniejszej sprawie nie jest bowiem należność pieniężna odpowiadająca kwocie cła i podatku, zadeklarowana przez skarżącą w zgłoszeniu celnym (...), gdyż należność ta została zapłacona przez skarżącą, lecz różnica między tą kwotą a kwotą należności celnych i podatkowych ustalona przez organ celny w decyzji uznającej zgłoszenie celne za nieprawidłowe (...). Różnica ta wynosi kwotę 1 409,10 zł i tylko ta kwota stanowi przedmiot zaskarżenia.

Skład orzekający

Kazimierz Brzeziński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Prawidłowe ustalanie wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach dotyczących należności pieniężnych, zwłaszcza w kontekście różnic między deklaracjami a decyzjami organów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy istotnego z punktu widzenia praktyki prawniczej zagadnienia ustalania wartości przedmiotu zaskarżenia, co ma bezpośredni wpływ na wysokość wpisu sądowego.

Jak błędnie ustalony wpis sądowy może wpłynąć na przebieg sprawy? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 1409,1 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I GZ 48/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-05-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-04-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Kazimierz Brzeziński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Celne postępowanie
Celne prawo
Sygn. powiązane
I SA/Go 114/07 - Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z 2007-09-20
I GSK 1210/07 - Wyrok NSA z 2008-10-09
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone zarządzenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 185 par.1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Kazimierz Brzeziński po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "[...]" B. i K. Spółka Jawna w Gorzowie Wielkopolskim na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 5 marca 2007 r., sygn. akt I SA/Go 114/07 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi "[...]" B. i K. Spółka Jawna w Gorzowie Wielkopolskim na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług postanawia: 1. uchylić zaskarżone zarządzenie, 2. nakazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim zwrócenie "[...]" B. i K. Spółka jawna w Gorzowie Wielkopolskim kwoty 569 zł (słownie: pięćset sześćdziesiąt dziewięć złotych) z tytułu nadpłaconego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Skarżąca – "[...]" B. i K. Spółka Jawna w Gorzowie Wielkopolskim wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie z dnia 13 grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie wymiaru należności celnych oraz kwoty podatku od towarów i usług określając w skardze, że przedmiot zaskarżenia stanowi należność pieniężną w kwocie 1 409,10 zł.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lutego 2007 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, a następnie zarządzeniem z dnia 5 marca 2007 r. do uiszczenia wpisu uzupełniającego w kwocie 569 zł w związku z ustaleniem przez Przewodniczącego Wydziału, że wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi kwotę 22 285,90 zł.
Wskazany przez skarżącą w zarządzeniach wpis w łącznej kwocie 659 zł został uiszczony przez skarżącego.
W zażaleniu na zarządzenie w przedmiocie uiszczenia wpisu uzupełniającego skarżąca podniosła, że wbrew odmiennym ustaleniom zawartym w tym zarządzeniu przedmiot zaskarżenia stanowi kwota 1.409,10 zł, na którą składają się należności celne w kwocie 1155 zł oraz podatek VAT w kwocie 254,10 zł. Skarżąca wyjaśniła, że łączna wartość należności celnych i podatku VAT została określona w zgłoszeniu celnym na kwotę 20 876,80 zł i kwota ta została zapłacona, a w wyniku weryfikacji zgłoszenia organ celny ustalił, że należności z obydwu tych tytułów stanowią kwotę 22 285,90 zł. Zdaniem skarżącej, przedmiot sporu stanowi zatem tylko różnica między tymi kwotami wynosząca 1 409,10 zł.
Wskazując na powyższe skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego zarządzenia oraz zwrot niesłusznie uiszczonego wpisu w kwocie 569 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 216 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia.
Skarżąca trafnie zarzuca w zażaleniu, że wartość przedmiotu zaskarżenia została ustalona w zaskarżonym zarządzeniu w nieprawidłowy sposób.
Przedmiotem sporu i zaskarżenia w niniejszej sprawie nie jest bowiem należność pieniężna odpowiadająca kwocie cła i podatku, zadeklarowana przez skarżącą w zgłoszeniu celnym (20 876,80 zł), gdyż należność ta została zapłacona przez skarżącą, lecz różnica między tą kwotą a kwotą należności celnych i podatkowych ustalona przez organ celny w decyzji uznającej zgłoszenie celne za nieprawidłowe (22 285,90 zł). Różnica ta wynosi kwotę 1 409,10 zł i tylko ta kwota stanowi przedmiot zaskarżenia, prawidłowo określona w skardze na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
O zwrocie nadpłaconego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 225 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI