I GZ 450/21

I GZ 450/21 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-01-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-12-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Grzelak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Sygn. powiązane
V SA/Wa 1335/19 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2022-10-12
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia K. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 października 2021 r. sygn. akt V SA/Wa 1335/19 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z
1 października 2021 r., sygn. akt V SA/Wa 1335/19, odrzucił zażalenie K. W. na postanowienie WSA w Warszawie z 22 września 2020 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego WSA B. B.-W. od orzekania w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 1335/19 w sprawie ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2019 r. w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
Ostatecznie, po złożeniu czytelnego zażalenia na ww. postanowienie z
1 października 2021 r., zarządzeniem z 9 czerwca 2021 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego ww. zażalenia poprzez nadesłanie jego odpisu lub podpisanie nadesłanej przez Sąd kserokopii zażalenia i odesłanie go po podpisaniu do Sądu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Równocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 9 czerwca 2021 r., skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od powyższego zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Przesyłka zawierająca ww. wezwania została doręczona skarżącej w dniu
23 sierpnia 2021 r. (potwierdzenie doręczenia – k. 56 akt sądowych). Termin do nadesłania odpisu zażalenia oraz do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu
30 sierpnia 2021 r.
W dniu 3 września 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął żądany przez Sąd odpis ww. zażalenia podpisany przez skarżącą, jednak do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego od zażalenia.
Powyższe zdaniem Sądu I instancji, skutkowało odrzuceniem zażalenia, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. dalej "p.p.s.a.").
W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżąca wniosła o jego zmianę i uchylenie zaskarżonego postanowienia, a także o zwolnienie od kosztów sądowych od zażalenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie, wobec wniosku strony o zwolnienie od kosztów sądowych od zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny, informuje, iż zażalenie to jest wolne od opłat.
Przechodząc natomiast do oceny prawidłowości postanowienia Sądu I instancji, należy wskazać, że zgodnie z art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Z treści art. 220 § 1 p.p.s.a. wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Złożone w sprawie zażalenie skarżącej na postanowienie WSA w Warszawie z 22 września 2020 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego WSA B. B.-W. od orzekania w niniejszej sprawie jest pismem procesowym podlegającym opłacie. Skarżąca tej opłaty w wysokości 100 zł nie uiściła w wyznaczonym terminie, choć miała taki obowiązek zgodnie z art. 214 p.p.s.a. jako strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne, gdyż prawomocnym postanowieniem Sąd I instancji odmówił jej przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (v. postanowienie z dnia 8 kwietnia 2020 r., sygn. akt V SPP/Wa 223/19). W tej sytuacji należy uznać, że postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 1 października 2021 r. o odrzuceniu zażalenia skarżącej, jest zgodne z prawem.
Z przedstawionych wyżej przyczyn, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.