I GZ 44/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki [...] Ł. S.A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę spółki na decyzję Prezesa Zarządu PFRON dotyczącą zwrotu środków z dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych. Spółka wniosła o przywrócenie terminu, twierdząc, że uchybienie nastąpiło z przyczyn niezawinionych. WSA odmówił, wskazując, że wezwanie do uzupełnienia braków zostało skutecznie doręczone w trybie zastępczym, poprzez dwukrotne awizowanie przesyłki, która następnie została zwrócona do nadawcy. Sąd pierwszej instancji uznał, że spółka nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu, a korespondencja została skierowana na prawidłowy adres. NSA w składzie orzekającym z sędzią Piotrem Pietraszem jako przewodniczącym sprawozdawcą, oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 73 p.p.s.a., doręczenie w trybie zastępczym uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, na jaki przesyłka została umieszczona w placówce pocztowej. NSA stwierdził, że dokumenty potwierdzające doręczenie są dokumentami urzędowymi i stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo zaświadczone. Sąd uznał, że spółka nie obaliła domniemania prawidłowości doręczenia, a jej twierdzenia o braku skrzynki pocztowej i rzekomym braku awiza nie podważają fikcji prawnej doręczenia. Podkreślono, że spółka jako profesjonalny podmiot powinna zadbać o odbiór korespondencji i zabezpieczenie swoich interesów. Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów o odrzuceniu skargi uznano za chybione, gdyż kontrolą NSA objęta była jedynie kwestia przywrócenia terminu. NSA nie dopatrzył się również naruszenia art. 45 Konstytucji RP.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie skuteczności doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście profesjonalnych podmiotów i ich obowiązku dbania o odbiór korespondencji.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia zastępczego i braku skrzynki pocztowej. Interpretacja przepisów o doręczeniach może być różna w zależności od szczegółów faktycznych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie zastępcze pisma sądowego w trybie awizo jest skuteczne, jeśli adresat twierdzi, że nie posiada skrzynki pocztowej, a awizo zostało pozostawione w tejże skrzynce?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie zastępcze jest skuteczne, jeśli spełnione są wymogi art. 73 p.p.s.a., a strona nie obaliła domniemania prawidłowości doręczenia.
Uzasadnienie
NSA uznał, że dokumenty potwierdzające doręczenie w trybie zastępczym są dowodami urzędowymi. Twierdzenie o braku skrzynki pocztowej nie obala fikcji prawnej doręczenia, zwłaszcza gdy strona jest profesjonalnym podmiotem obrotu gospodarczego i powinna zadbać o odbiór korespondencji.
Czy uchybienie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi z powodu braku możliwości odbioru korespondencji jest niezawinione w rozumieniu art. 86 § 1 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli strona nie podjęła odpowiednich kroków, aby zapewnić odbiór korespondencji, uchybienie to jest zawinione.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że profesjonalny podmiot powinien zadbać o właściwe ukształtowanie swojej struktury i organizacji pracy, aby zapobiec sytuacjom niedoręczenia korespondencji. Brak skrzynki pocztowej nie stanowi przeszkody nie do usunięcia ani której nie można zapobiec.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 73 § 1 i 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Doręczenie w trybie zastępczym (awizo) uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, na jaki przesyłka została umieszczona w placówce pocztowej.
p.p.s.a. art. 86 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przywrócenie terminu następuje, gdy strona nie dokonała czynności bez swojej winy.
p.p.s.a. art. 87 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia, uprawdopodabniając brak winy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy odrzucenia skargi.
Konstytucja RP art. 45 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczność doręczenia zastępczego w trybie awizo zgodnie z art. 73 p.p.s.a. • Brak obalenia domniemania prawidłowości doręczenia przez stronę skarżącą. • Zawinione uchybienie terminu przez profesjonalny podmiot obrotu gospodarczego.
Odrzucone argumenty
Nieskuteczność doręczenia z powodu braku skrzynki pocztowej i rzekomego braku awiza. • Uchybienie terminowi z przyczyn niezawinionych.
Godne uwagi sformułowania
doręczenie w trybie zastępczym uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, na jaki przesyłka została umieszczona w placówce pocztowej • podmiot obrotu prawno-gospodarczego jakim jest spółka akcyjna, zobowiązany jest do takiego ukształtowania swojej struktury wewnętrznej, administracji oraz organizacji pracy, aby w każdym czasie spółka mogła dokonywać czynności niezbędnych do ochrony jej interesów • Sama zaś okoliczność zwrócenia się przez spółkę z reklamacją na niewykonanie usługi pocztowej, nie podważa prawidłowości doręczenia przesyłki.
Skład orzekający
Piotr Pietrasz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie skuteczności doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście profesjonalnych podmiotów i ich obowiązku dbania o odbiór korespondencji."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia zastępczego i braku skrzynki pocztowej. Interpretacja przepisów o doręczeniach może być różna w zależności od szczegółów faktycznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego z punktu widzenia praktyki prawniczej zagadnienia skuteczności doręczeń w postępowaniu administracyjnosądowym, co jest kluczowe dla zapewnienia prawa do sądu.
“Czy brak skrzynki pocztowej ratuje przed skutkami niedoręczenia pisma sądowego? NSA wyjaśnia.”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.