I GZ 433/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie Fundacji na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na odmowę przyznania dotacji, uznając wysokość wpisu za prawidłową mimo błędnej podstawy prawnej.
Fundacja złożyła zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na odmowę przyznania dotacji. Fundacja kwestionowała wysokość wpisu, twierdząc, że powinien być niższy, a sprawa dotyczy bezczynności organu. NSA uznał, że wpis w wysokości 200 zł był prawidłowy, ponieważ dotyczył skargi na odmowę przyznania dotacji, a nie bezczynności. Sąd zauważył błąd w podstawie prawnej zarządzenia, ale uznał, że nie miał wpływu na wynik postępowania.
Przedmiotem zażalenia Fundacji Wolne Społeczeństwo w Poznaniu było zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V WSA w Warszawie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na pismo Kancelarii Senatu dotyczące odmowy przyznania dotacji. Fundacja podniosła, że wpis został ustalony w nieprawidłowej wysokości (200 zł) w oparciu o błędną podstawę prawną, sugerując, że sprawa powinna być traktowana jako skarga na bezczynność organu, dla której wpis wynosi 100 zł. Dodatkowo, Fundacja wskazała na możliwość omyłki sądu co do kwoty lub podstawy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że wpis w wysokości 200 zł był prawidłowy, ponieważ przedmiotem skargi była odmowa przyznania dotacji, a nie bezczynność organu. Sąd powołał się na art. 231 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że w sprawach, gdzie przedmiotem zaskarżenia nie są należności pieniężne, pobiera się wpis stały. Zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu, w sprawach skarg niewymienionych w poprzednich ustępach wpis stały wynosi 200 zł. NSA zauważył, że w zarządzeniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu podano błędną podstawę prawną (§ 2 pkt 6 zamiast § 2 ust. 6 rozporządzenia), jednakże błąd ten nie wpłynął na prawidłowość ustalenia wysokości wpisu. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie jako niezasadne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na odmowę przyznania dotacji nie jest skargą na bezczynność organu w celu ustalenia wysokości wpisu sądowego.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi była odmowa przyznania dotacji, a nie bezczynność organu, co uzasadniało pobranie stałego wpisu w wysokości 200 zł.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 231
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach należny jest wpis stały.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § 6
W sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wysokość wpisu sądowego od skargi na odmowę przyznania dotacji wynosi 200 zł, zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia. Błędne wskazanie podstawy prawnej w zarządzeniu nie wpływa na jego prawidłowość, jeśli wysokość wpisu została ustalona poprawnie.
Odrzucone argumenty
Skarga na odmowę przyznania dotacji powinna być traktowana jako skarga na bezczynność organu, a wpis powinien wynosić 100 zł.
Godne uwagi sformułowania
zarządzenie mimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu błąd ten nie miał jednak wpływu na wynik postępowania wpadkowego, skoro wysokość wpisu ustalono prawidłowo
Skład orzekający
Henryk Wach
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących dotacji oraz interpretacja przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zakresie błędów formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu od skargi na odmowę przyznania dotacji i błędów w podstawie prawnej zarządzenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym i błędami formalnymi, co jest mało interesujące dla szerokiego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI GZ 433/18 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2018-12-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2018-11-20 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Henryk Wach /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6531 Dotacje oraz subwencje z budżetu państwa, w tym dla jednostek samorządu terytorialnego Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane I GZ 429/19 - Postanowienie NSA z 2019-12-19 I GZ 246/21 - Postanowienie NSA z 2021-09-07 V SA/Wa 883/18 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2020-08-26 I GZ 327/22 - Postanowienie NSA z 2022-09-27 Skarżony organ Inne Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2018 poz 1302 art. 231 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia F. w P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 883/18 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi F. w P. na pismo Kancelarii Senatu z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dotacji na realizację zadania postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Przedmiotem zażalenia Fundacji Wolne Społeczeństwo w Poznaniu (dalej: Fundacja) jest zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 października 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 883/18 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi F. w P. na pismo Kancelarii Senatu z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dotacji na realizację zadania. Jako podstawę prawną zarządzenia wskazano § 2 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193; dalej: rozporządzenie). W zażaleniu na to zarządzenie Fundacja podniosła, że zaskarżonym zarządzeniem ustalono w oparciu o § 2 pkt 6 rozporządzenia opłatę 200 zł wbrew brzmieniu tego przepisu tj. skarga na bezczynność organów administracji publicznej 100 zł. Ze względu na niedoręczenie rozstrzygnięcia Prezydium Senatu i niepodjęcie jakichkolwiek czynności znanych skarżącej Fundacji w przedmiocie wnioskowanego finansowania ochrony i pomocy prawnej rodzin i dzieci za granicą, właściwym wydaje się postępowanie w sprawie bezczynności. Niezależnie od powyższego konieczne jest ustalenie stanowiska Sądu wobec możliwości omyłki albo w określeniu kwoty albo w wskazaniu podstawy prawnej. Jednocześnie wpłacono na konto Sądu 100 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne, bowiem zaskarżone zarządzenie mimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu. Zgodnie z przepisem art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1902; dalej: p.p.s.a) wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach należny jest natomiast wpis stały. W sprawie przedmiotem skargi było pismo Kancelarii Senatu z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dotacji na realizację zadania. Pismo to informuję Fundację o nieprzyznaniu dotacji na realizację zlecenia zadania pod nazwą "Inicjatywa międzynarodowej ochrony prawnej polskich rodzin za granicą". Z § 2 ust. 6 rozporządzenia wynika, że w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł, co oznacza, że w zaskarżonym zarządzeniu wezwano skarżącą Fundację do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w prawidłowej wysokości - 200 zł. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza natomiast, że w zarządzeniu o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego podano błędną podstawę prawną tego zarządzenia, wskazując § 2 pkt 6 rozporządzenia zamiast § 2 ust. 6 rozporządzenia. Błąd ten nie miał jednak wpływu na wynik postępowania wpadkowego, skoro wysokość wpisu ustalono prawidłowo. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI