II OZ 1100/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, wskazując na częściowe przyznanie prawa pomocy.
Skarżący J. H. i Z. H. złożyli zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA we Wrocławiu, wzywające ich do uiszczenia 100 zł opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Argumentowali, że złożyli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. NSA oddalił zażalenie, podkreślając, że prawo pomocy zostało przyznane tylko częściowo, a opłata kancelaryjna za odpis z uzasadnieniem jest należna, jeśli nie ma pełnego zwolnienia.
Przedmiotem sprawy było zażalenie J. H. i Z. H. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 listopada 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 200/09. Zarządzenie to wzywało skarżących do solidarniejszego uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, sporządzony na skutek zgłoszonego żądania. Skarżący wnieśli zażalenie, powołując się na złożony wcześniej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strony ponoszą koszty postępowania, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie z art. 239 pkt 4 tej ustawy, zwolnienie od kosztów sądowych następuje w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu prawa pomocy. W niniejszej sprawie, postanowieniem z dnia 28 maja 2009 r., referendarz sądowy przyznał J. i Z. H. prawo pomocy jedynie w części dotyczącej zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w zakresie przekraczającym 100 zł, odmawiając przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. W związku z tym, wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem było prawidłowe. Podkreślono również, że opłata ta, zgodnie z art. 234 § 2 PPSA oraz rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., jest pobierana przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia i jego doręczenie, jeśli nie ma pełnego zwolnienia od kosztów.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, opłata kancelaryjna jest należna w zakresie, w jakim nie przyznano zwolnienia od kosztów sądowych.
Uzasadnienie
Prawo pomocy przyznane tylko częściowo oznacza, że strona nadal ponosi koszty w nieobjętym zwolnieniem zakresie. Opłata kancelaryjna za odpis z uzasadnieniem jest kosztem postępowania, który należy uiścić, jeśli nie ma pełnego zwolnienia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (7)
Główne
PPSA art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
PPSA art. 239 § pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa.
Pomocnicze
PPSA art. 234 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, Przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § § 2
Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł.
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Częściowe przyznanie prawa pomocy oznacza, że strona nadal ponosi koszty w nieobjętym zwolnieniem zakresie. Opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem jest kosztem postępowania, który należy uiścić, jeśli nie ma pełnego zwolnienia.
Odrzucone argumenty
Złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych automatycznie zwalnia z obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej.
Godne uwagi sformułowania
Prawo pomocy przyznane tylko w części, dotyczącej zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w zakresie przekraczającym kwotę 100 zł i odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie.
Skład orzekający
Zygmunt Niewiadomski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy i opłat kancelaryjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji częściowego przyznania prawa pomocy i opłaty za odpis orzeczenia z uzasadnieniem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 1100/09 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2009-12-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-11-25 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Zygmunt Niewiadomski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane II SA/Wr 200/09 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2009-09-25 Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 199, 234 par. 2, 239 pkt 4 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Niewiadomski, , , po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. H. i Z. H. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 listopada 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 200/09 o wezwaniu do uiszczenia solidarnie opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi J. H. i Z. H. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 listopada 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 200/09, wezwano J. H. i Z. H. do uiszczenia solidarnie opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym na skutek zgłoszonego żądania, w sprawie ze skargi J. H. i Z. H. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Wrocławia z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. Skarżących pouczono ponadto, że w razie braku uiszczenia opłaty kancelaryjnej w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego wezwania, Przewodniczący zarządzi jej ściągnięcie, stosownie do art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). J. i Z. H., pismem z 18 listopada 2009 r. złożyli zażalenie na powyższe zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie w całości. W uzasadnieniu wskazano na znajdujący się w aktach sprawy wniosek o zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie może osiągnąć zamierzonego skutku. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zgodnie z art. 239 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. W postanowieniu z dnia 28 maja 2009 r., od którego skarżący nie wnieśli w terminu sprzeciwu, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, przyznał J. i Z. H. prawo pomocy tylko w części, dotyczącej zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w zakresie przekraczającym kwotę 100 zł i odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Właściwie zatem, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, wezwano J. i Z. H. do uiszczenia solidarnie opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym na skutek zgłoszonego żądania. Prawidłowo podana została również podstawa prawna, ponieważ art. 234 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, iż opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, Przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Natomiast zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192), opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł. Mając na uwadze powyższe, orzeczono jak w sentencji na mocy art. 184 w związku z art. 197 § 2 i 198 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI