I GZ 364/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie B. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odmówiło wstrzymania wykonania postanowienia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 sierpnia 2024 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd I instancji uzasadnił odmowę tym, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, ponieważ nie nakłada na skarżącą bezpośrednich obowiązków ani nie jest źródłem powinności zapłaty. Skarżąca wniosła zażalenie, zarzucając naruszenie art. 67 § 3 p.p.s.a. i uprawdopodobnienie znacznej szkody. Naczelny Sąd Administracyjny, podzielając stanowisko WSA, podkreślił, że wstrzymanie wykonania na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. dotyczy aktów podlegających wykonaniu. Postanowienie dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym ma charakter proceduralny, nie nakłada obowiązków materialnoprawnych i nie jest aktem wykonalnym w trybie egzekucyjnym. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie jako bezzasadne. Sąd odniósł się również do wniosku organu o zasądzenie kosztów, stwierdzając, że przepisy dotyczące kosztów postępowania kasacyjnego nie mają zastosowania do zażaleń.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania aktów administracyjnych w kontekście postanowień proceduralnych, takich jak zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji postanowienia o zarzutach w postępowaniu egzekucyjnym; ogólne zasady wstrzymania wykonania mogą być szersze dla innych typów aktów.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym podlega wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym nie podlega wstrzymaniu wykonania, ponieważ nie jest aktem podlegającym wykonaniu.
Uzasadnienie
Postanowienie o zarzutach w postępowaniu egzekucyjnym ma charakter proceduralny, nie nakłada bezpośrednich obowiązków materialnoprawnych ani nie jest źródłem powinności zapłaty, a tym samym nie jest aktem wykonalnym w rozumieniu przepisów.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to jednak tylko aktów i czynności podlegających wykonaniu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji art. 33
Przepis określający podstawę wniesienia zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym, o charakterze proceduralnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym nie jest aktem podlegającym wykonaniu w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej oparta na uprawdopodobnieniu znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków wykonania zaskarżonej decyzji, podczas gdy sama decyzja (postanowienie o zarzutach) nie podlega wykonaniu.
Godne uwagi sformułowania
nie jest źródłem powinności zapłaty egzekwowanej należności • nie jest aktem prawnym nienoszącym znamion wykonalności
Skład orzekający
Beata Sobocha-Holc
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wstrzymania wykonania aktów administracyjnych w kontekście postanowień proceduralnych, takich jak zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji postanowienia o zarzutach w postępowaniu egzekucyjnym; ogólne zasady wstrzymania wykonania mogą być szersze dla innych typów aktów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnego z punktu widzenia praktyki procesowej zagadnienia, jakim jest możliwość wstrzymania wykonania postanowienia proceduralnego. Jest to jednak kwestia o charakterze technicznym, mniej interesująca dla szerokiej publiczności.
“Czy można wstrzymać wykonanie postanowienia o zarzutach w egzekucji? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.