I GZ 300/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie C. Sp. z o.o. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które pozostawiło bez rozpoznania pismo skarżącej zatytułowane "wyjaśnienie", stanowiące uzupełnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji, wydając zaskarżone zarządzenie, powołał się na przepisy dotyczące ogólnych braków formalnych pism procesowych (art. 49 p.p.s.a.) i zastosował tryb postępowania przewidziany w art. 167a p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że takie postępowanie było niezrozumiałe i błędne. Wskazał, że procedura dotycząca przyznawania prawa pomocy jest ściśle uregulowana w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 243-263 p.p.s.a.). W przypadku braków formalnych pisma uzupełniającego wniosek o prawo pomocy, należy zastosować tryb procedowania wskazany w art. 259 p.p.s.a. w zw. z art. 258 § 2-6 oraz art. 260 p.p.s.a. Zgodnie z art. 257 p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy, którego braków strona nie uzupełniła, pozostawia się bez rozpoznania. Referendarz sądowy pozostawił pismo skarżącej bez rozpoznania zarządzeniem z dnia 2 czerwca 2023 r. Skarżąca wniosła sprzeciw, który Sąd pierwszej instancji powinien był rozpoznać zgodnie z art. 260 § 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zatem zarządzenie WSA, wskazując na konieczność zastosowania właściwej procedury i prawidłowego rozpoznania sprzeciwu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności rozróżnienie między ogólnymi brakami formalnymi pisma a brakami wniosku o prawo pomocy.
Dotyczy specyficznej procedury związanej z prawem pomocy i postępowaniem wyjaśniającym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy dotyczące braków formalnych pism procesowych przy rozpoznawaniu pisma uzupełniającego wniosek o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd pierwszej instancji błędnie zastosował ogólne przepisy dotyczące braków formalnych pism procesowych zamiast specyficznych przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących prawa pomocy.
Uzasadnienie
Procedura dotycząca przyznawania prawa pomocy jest ściśle uregulowana. W przypadku braków formalnych pisma uzupełniającego wniosek o prawo pomocy, należy zastosować tryb procedowania wskazany w art. 259 p.p.s.a. w zw. z art. 258 § 2-6 oraz art. 260 p.p.s.a., a nie ogólne przepisy dotyczące braków formalnych pism procesowych.
Jaki tryb postępowania należy zastosować przy rozpoznawaniu sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego o pozostawieniu bez rozpoznania pisma uzupełniającego wniosek o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Należy zastosować przepisy art. 259 p.p.s.a. w zw. z art. 258 § 2-6 oraz art. 260 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 259 p.p.s.a., od zarządzeń referendarza sądowego o pozostawieniu wniosków bez rozpoznania strona może wnieść sprzeciw. Sąd pierwszej instancji powinien rozpoznać ten sprzeciw zgodnie z art. 260 § 1 p.p.s.a., wydając postanowienie zmieniające lub utrzymujące w mocy zaskarżone zarządzenie.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 258 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Katalog czynności referendarza sądowego w zakresie przyznawania prawa pomocy, w tym wydawanie zarządzeń o pozostawieniu wniosków bez rozpoznania.
p.p.s.a. art. 255
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wezwania strony do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy.
p.p.s.a. art. 257
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pozostawienie wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w przypadku nieuzupełnienia braków.
p.p.s.a. art. 259
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość wniesienia sprzeciwu od zarządzeń referendarza sądowego w sprawach prawa pomocy.
p.p.s.a. art. 260 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozpoznanie sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego przez sąd.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1, 2, 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd I instancji błędnie powołał się na te przepisy dotyczące zasad ogólnych w zakresie braków formalnych pism procesowych.
p.p.s.a. art. 167a § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd I instancji błędnie zastosował tryb postępowania przewidziany w tym przepisie.
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd pierwszej instancji błędnie zastosował przepisy dotyczące ogólnych braków formalnych pism procesowych zamiast specyficznych przepisów dotyczących prawa pomocy.
Godne uwagi sformułowania
nie można odmówić przyznania stronie prawa pomocy przed podjęciem działań, o których mowa w art. 255 p.p.s.a., jeśli istnieją wątpliwości co do spełnienia przez stronę przesłanek przyznania prawa pomocy. • niezrozumiałym jest powoływanie się przez Sąd I instancji w zaskarżonym zarządzeniu na przepisy 49 § 1, 2, 3 p.p.s.a. dotyczące zasad ogólnych w zakresie braków formalnych pism procesowych i zastosowania w tym zakresie trybu postępowania przewidzianego w art. 167a p.p.s.a.
Skład orzekający
Bogdan Fischer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności rozróżnienie między ogólnymi brakami formalnymi pisma a brakami wniosku o prawo pomocy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury związanej z prawem pomocy i postępowaniem wyjaśniającym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim jest prawo pomocy, i wyjaśnia, jak należy prawidłowo stosować przepisy w tym zakresie, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Błąd proceduralny WSA w sprawie prawa pomocy – NSA wyjaśnia, jak prawidłowo rozpatrywać wnioski.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.