I GZ 288/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy zażalenia M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA z 24 listopada 2023 r. Sąd pierwszej instancji uznał, że pełnomocnik skarżącego, reprezentujący stronę z urzędu, wykazał się niedbalstwem przy obliczaniu terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Jako przyczynę uchybienia terminu podano awarię samochodu i pobyt na terenach wiejskich bez dostępu do poczty, a także mylne przekonanie o dacie upływu terminu. WSA odrzucił skargę kasacyjną jako wniesioną po terminie, a następnie odmówił przywrócenia terminu, powołując się na art. 86 § 1 p.p.s.a. i stwierdzając, że nawet lekkie niedbalstwo wyłącza możliwość uwzględnienia wniosku. Skarżący złożył zażalenie, zarzucając naruszenie art. 87 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że przepis art. 86 § 3 p.p.s.a. umożliwia złożenie zażalenia, co zostało uczynione, i nie został naruszony. NSA potwierdził, że błędne obliczenie terminu przez pełnomocnika stanowiło podstawę do odmowy przywrócenia terminu zgodnie z przepisami.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia niedbalstwa pełnomocnika w kontekście przywracania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji pełnomocnika z urzędu i okoliczności wskazanych we wniosku o przywrócenie terminu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy błędne obliczenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika z urzędu, spowodowane awarią samochodu i pobytem na terenach wiejskich, stanowi podstawę do przywrócenia terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie okoliczności świadczą o co najmniej lekkim niedbalstwie pełnomocnika, co wyłącza możliwość uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wskazane przez pełnomocnika powody uchybienia terminowi świadczą o co najmniej lekkim niedbalstwie, a dopuszczenie się przez stronę (pełnomocnika) choćby lekkiego niedbalstwa wyłącza możliwość uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu.
Czy przepis art. 86 § 3 p.p.s.a. dotyczący prawa do zażalenia na postanowienie o przywróceniu lub odmowie przywrócenia terminu został naruszony w postępowaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis ten nie został naruszony, ponieważ strona miała możliwość złożenia zażalenia, które zostało przekazane do merytorycznego rozpoznania sądowi drugiej instancji.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że na żadnym etapie postępowania przepis art. 86 § 3 p.p.s.a. nie został naruszony, gdyż umożliwiono pełnomocnikowi strony złożenie zażalenia i zostało ono przekazane do rozpoznania.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 86 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynność w postępowaniu sądowym podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna. Sąd postanowi przywrócić termin, jeżeli strona nie dokonała czynności bez swojej winy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 87 § § 1 - § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi formalne wniosku o przywrócenie terminu, w tym termin na złożenie wniosku (siedem dni od ustania przyczyny uchybienia) i obowiązek uprawdopodobnienia braku winy oraz dokonania czynności.
p.p.s.a. art. 177 § § 5 w zw. z art. 177 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek sądu zawiadomienia rady adwokackiej o niewykonaniu przez pełnomocnika z urzędu obowiązku złożenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wyznaczenia nowego pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi kasacyjnej wniesionej po terminie.
p.p.s.a. art. 86 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo do zażalenia na postanowienie o przywróceniu terminu albo o odmowie jego przywrócenia.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedbalstwo pełnomocnika w obliczeniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wyłącza możliwość przywrócenia terminu.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 87 § 2 p.p.s.a. poprzez odmowę przywrócenia terminu mimo istnienia uzasadnionych przyczyn (awaria samochodu, pobyt na terenach wiejskich, mylne obliczenie terminu).
Godne uwagi sformułowania
nie sposób uznać, że dołożył on staranności, która powinna przemawiać za uznaniem braku jego winy w niedotrzymaniu terminu • świadczą, zdaniem sądu, o co najmniej lekkim niedbalstwie pełnomocnika skarżącego • Dopuszczenie się zaś przez stronę (pełnomocnika) choćby lekkiego niedbalstwa w prowadzeniu własnych spraw, w świetle powołanych na wstępie uwag, wyłącza możliwość uwzględnienia wniosku o przywrócenie uchybionego terminu.
Skład orzekający
Piotr Piszczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia niedbalstwa pełnomocnika w kontekście przywracania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pełnomocnika z urzędu i okoliczności wskazanych we wniosku o przywrócenie terminu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje znaczenie staranności pełnomocników w postępowaniu sądowym i konsekwencje niedbalstwa, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Nawet awaria samochodu i brak poczty nie usprawiedliwiają niedbalstwa pełnomocnika – NSA odmawia przywrócenia terminu.”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.