I GZ 282/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA odrzucił zażalenie na postanowienie o kosztach postępowania, ponieważ strona wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA.
Strona wniosła zażalenie na postanowienie WSA dotyczące zwrotu kosztów postępowania, domagając się zasądzenia wyższej kwoty. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił jednak zażalenie, powołując się na art. 194 § 1 pkt 9 p.p.s.a. Sąd wskazał, że możliwość zaskarżenia postanowienia o kosztach zażaleniem jest ograniczona do sytuacji, gdy nie jest wnoszona skarga kasacyjna. Ponieważ strona złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA, zażalenie na postanowienie o kosztach stało się niedopuszczalne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 18 marca 2020 r. (sygn. akt I SA/Gl 1691/19) uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym i zasądził od Dyrektora na rzecz skarżącego T. S. kwotę 17 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, na które składała się opłata skarbowa od pełnomocnictwa. T. S. wniosła zażalenie na postanowienie o kosztach, domagając się zasądzenia kwoty 497 zł, obejmującej opłatę od pełnomocnictwa oraz opłatę za czynności radcy prawnego. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 listopada 2020 r. Sąd uznał zażalenie za niedopuszczalne. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 9 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia WSA w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, ale tylko pod warunkiem niewniesienia skargi kasacyjnej. W przypadku zaskarżenia wyroku skargą kasacyjną, rozstrzygnięcie o kosztach może być kwestionowane wyłącznie w ramach tej skargi. Ponieważ T. S. złożyła skargę kasacyjną od wyroku WSA z dnia 18 marca 2020 r. w dniu 10 lipca 2020 r., złożone wcześniej zażalenie na postanowienie o kosztach (z dnia 22 czerwca 2020 r.) stało się niedopuszczalne. Na tej podstawie NSA postanowił odrzucić zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, zażalenie na postanowienie o zwrocie kosztów postępowania nie jest dopuszczalne, jeśli strona wniosła skargę kasacyjną od wyroku sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 9 p.p.s.a., zażalenie na postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania przysługuje tylko wtedy, gdy strona nie wnosi skargi kasacyjnej. Wniesienie skargi kasacyjnej czyni zażalenie niedopuszczalnym, gdyż kwestia kosztów może być wówczas podniesiona w skardze kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia WSA w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 227 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na postanowienie o kosztach jest niedopuszczalne, jeśli strona wniosła skargę kasacyjną od wyroku.
Odrzucone argumenty
Zażalenie na postanowienie o kosztach jest dopuszczalne niezależnie od wniesienia skargi kasacyjnej.
Godne uwagi sformułowania
Wniesienie skargi kasacyjnej czyni zbędnym i niedopuszczalnym składanie oprócz niej zażalenia. W sytuacji wniesienia środka odwoławczego co do istoty sprawy Sąd II instancji, kontrolując zaskarżone orzeczenie w granicach zakreślonych przez art. 183 § 1 p.p.s.a., kontroluje bowiem także prawidłowość rozstrzygnięcia o kosztach.
Skład orzekający
Piotr Pietrasz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność zażalenia na postanowienie o kosztach w kontekście wniesienia skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej kwestii dopuszczalności środka zaskarżenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI GZ 282/20 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2020-11-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2020-09-09 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Piotr Pietrasz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3 ustawy o f Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane I SA/Gl 1691/19 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2020-03-18 I GSK 1348/20 - Wyrok NSA z 2024-06-07 Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Odrzucono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2019 poz 2325 art. 194 par. 1 pkt 9, art. 227 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia T. S. na pkt 2 sentencji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 marca 2020 r., sygn. akt I SA/Gl 1691/19 w zakresie zwrotu kosztów postępowania sądowego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić zażalenie Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 18 marca 2020 r., sygn. akt I SA/Gl 1691/19 po rozpoznaniu w trybie uproszczonym sprawy ze skargi T. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym w pkt 1) uchylił zaskarżone postanowienie, w pkt 2) zasądził od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 17 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. W uzasadnieniu wskazał, że na zasądzone koszty postępowania składa się opłata skarbowa od pełnomocnictwa. T. S. wniosła zażalenie na pkt 2 postanowienia z dnia 18 marca 2020 r. Wniosła o zmianę postanowienia o kosztach sądowych poprzez zasądzenie od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. na rzecz skarżącej kwoty 497 zł na które składa się opłata od pełnomocnictwa oraz opłata za czynności radcy prawnego (480 zł). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 9 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej. Z treści powołanych przepisów wynika zatem, że zaskarżenie zażaleniem rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania (art. 194 § 1 pkt 9 p.p.s.a.) lub kosztów sądowych (art. 227 § 1 p.p.s.a.) jest możliwe, jednakże warunkiem jest niewniesienie skargi kasacyjnej. W razie zaskarżenia wyroku rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów może być kwestionowane natomiast w skardze kasacyjnej. W sytuacji wniesienia środka odwoławczego co do istoty sprawy Sąd II instancji, kontrolując zaskarżone orzeczenie w granicach zakreślonych przez art. 183 § 1 p.p.s.a., kontroluje bowiem także prawidłowość rozstrzygnięcia o kosztach. Wniesienie skargi kasacyjnej czyni zbędnym i niedopuszczalnym składanie oprócz niej zażalenia (por. Bogusław Gruszczyński, Andrzej Kabat, Komentarz do art. 194 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, LEX oraz por. postanowienie NSA z dnia 4 listopada 2015 r., sygn. akt II OZ 1053/15; postanowienie NSA z dnia 9 września 2013 r., sygn. akt II FZ 769/13, dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Jeżeli natomiast strona jest zadowolona z orzeczenia, nie zgadza się jedynie z zawartym w niej postanowieniem o zwrocie kosztów postępowania, może je kwestionować, wnosząc zażalenie. Tej sytuacji - obok przewidzianej w art. 157 § 2 - dotyczy właśnie art. 194 § 1 pkt 9 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie [...] zaskarżył w całości wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 marca 2020 r. skargą kasacyjną (złożoną w dniu 10 lipca 2020 r.) wnosząc o jego uchylenie w całości, a zatem wniesione w dniu 22 czerwca 2020 r. zażalenie na zawarte w wyroku postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania, należało uznać za niedopuszczalne. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w związku z art. 180 i art. 197 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI