I GZ 28/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-02-21
NSAAdministracyjneŚredniansa
koszty sądowewpis sądowyprawo pomocyzażaleniepostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjneNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, potwierdzając obowiązek uiszczenia opłaty po odmowie przyznania prawa pomocy.

Skarżący Ł. N. złożył zażalenie na zarządzenie WSA wzywające go do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Twierdził, że wpis nie powinien być wymagany, ponieważ nie otrzymał postanowienia o odmowie przyznania pomocy. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że skarżący został prawomocnie pozbawiony prawa pomocy, a zatem jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Przedmiotem sprawy było zażalenie Ł. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V WSA w Warszawie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Skarżący argumentował, że wpis nie powinien być wymagany, ponieważ sąd nie wydał postanowienia o odmowie przyznania pomocy, a jedynie wezwał do uiszczenia wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za bezzasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. W przypadku braku uiszczenia wpisu, pismo podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). NSA wskazał, że wyjątki od tej zasady dotyczą zwolnień z kosztów lub prawa pomocy. W niniejszej sprawie, prawomocnym postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2023 r. skarżącemu odmówiono przyznania prawa pomocy, co zostało mu skutecznie doręczone. W związku z tym, skarżący był zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego na podstawie art. 230 p.p.s.a. NSA oddalił zażalenie, opierając się na przepisach p.p.s.a. dotyczących kosztów sądowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, strona jest zobowiązana do uiszczenia wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że prawomocne postanowienie o odmowie przyznania prawa pomocy, nawet jeśli nie zostało doręczone w sposób wskazany przez stronę, ale zostało odebrane przez nią, skutkuje obowiązkiem uiszczenia wpisu sądowego zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

p.p.s.a. art. 230

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego w przypadku braku zwolnienia lub prawa pomocy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 239

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy regulujące podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów.

p.p.s.a. art. 243

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy regulujące instytucję prawa pomocy.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżący został prawomocnie pozbawiony prawa pomocy i jest zobowiązany do uiszczenia wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Skład orzekający

Michał Kowalski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego po prawomocnej odmowie przyznania prawa pomocy oraz konsekwencji jego nieuiszczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku prawa pomocy i odbioru postanowienia o odmowie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z kosztami sądowymi i prawem pomocy, co jest ważne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I GZ 28/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-02-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Michał Kowalski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6559
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
V SA/Wa 765/23 - Wyrok WSA w Warszawie z 2024-09-05
Skarżony organ
Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Michał Kowalski po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Ł. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 października 2023 r., sygn. akt V SA/Wa 765/23 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi Ł. N. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 6 lutego 2023 r., nr DDP-WO.69010.171.2022.2023.AB w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu pomocy finansowej postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z dnia 13 października 2023 r., sygn. akt V SA/Wa 765/23 wezwał Ł. N. do uiszczenia wpisu od złożonej skargi na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia 6 lutego 2023 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu pomocy finansowej.
Skarżący wniósł zażalenie. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie przepisów postępowania poprzez wydanie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 2000 zł, podczas gdy strona wnosiła o przyznanie pomocy, natomiast Sąd nie wydał postanowienie o odmowie przyznania pomocy. Wniósł o uchylenie zarządzenia i przyznanie pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w tym uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2000 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – zwanej dalej "p.p.s.a."). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku określają przepisy p.p.s.a. regulujące podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) oraz instytucję prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarżący nie jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych czy to na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też na podstawie orzeczenia sądu. Prawomocnym postanowieniem z dnia 18 sierpnia 2023 r. skarżącemu odmówiono przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wbrew twierdzeniom skarżącego w aktach V SPP/Wa 98/23 znajduje się zwrotne potwierdzenie odbioru postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy (zpo podpisane przez skarżącego, data odbioru 25 sierpnia 2023 r.). Wobec tego, w myśl art. 230 p.p.s.a. obowiązany jest uiścić wpis sądowy.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI