I GZ 266/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie WSA, które odrzuciło wnioski skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na akt Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego oraz o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. WSA uznał, że skarga została wniesiona po terminie, a wnioski o przywrócenie terminu są niedopuszczalne, zwłaszcza w kontekście przekroczenia rocznego terminu od uchybienia. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie WSA, wskazując, że sąd pierwszej instancji błędnie zinterpretował przepisy. NSA podkreślił, że art. 53 § 2 zd. 2 p.p.s.a. pozwala sądowi na rozpoznanie skargi mimo uchybienia terminu, jeśli uzna, że nastąpiło to bez winy skarżącego. W ocenie NSA, WSA powinien był ocenić, czy w okolicznościach sprawy przesłanka braku winy znajduje zastosowanie, zamiast odrzucać wnioski. NSA nie przesądził ostatecznie o braku winy skarżącej, ale uznał, że brak rozważenia tej możliwości pozbawił ją ustawowego prawa do rozpoznania skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 53 § 2 p.p.s.a. dotyczącego rozpoznawania skarg wniesionych po terminie, gdy sąd uzna brak winy skarżącego.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący nie wnioskował o przywrócenie terminu, ale powołał się na art. 53 § 2 p.p.s.a. Ocena 'braku winy' pozostaje uznaniowa.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny powinien rozpoznać skargę wniesioną po terminie, jeśli skarżący wnioskuje o uznanie, że uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy, zgodnie z art. 53 § 2 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien rozważyć, czy uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącego i na tej podstawie rozpoznać skargę, zamiast od razu odrzucać wnioski o przywrócenie terminu.
Uzasadnienie
NSA uznał, że WSA błędnie odrzucił wnioski skarżącej. Przepis art. 53 § 2 zd. 2 p.p.s.a. umożliwia sądowi rozpoznanie skargi mimo uchybienia terminu, jeśli uzna, że nastąpiło to bez winy skarżącego. WSA powinien był ocenić tę przesłankę, zamiast odrzucać wnioski o przywrócenie terminu.
Czy choroba pełnomocnika skarżącej może stanowić nadzwyczajną okoliczność uzasadniającą przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, zwłaszcza po upływie roku od uchybionego terminu?
Odpowiedź sądu
NSA nie przesądził ostatecznie, czy choroba pełnomocnika stanowiła nadzwyczajną okoliczność, ale wskazał, że WSA nie powinien był odrzucać wniosków bez rozważenia przesłanki braku winy skarżącej.
Uzasadnienie
WSA uznał chorobę pełnomocnika za niewystarczającą do przywrócenia terminu po upływie roku. NSA skupił się na błędzie proceduralnym WSA polegającym na braku oceny przesłanki braku winy skarżącej na podstawie art. 53 § 2 p.p.s.a., co było głównym powodem uchylenia postanowienia.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd, po wniesieniu skargi, może uznać, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącego i rozpoznać skargę. W przypadku braku środków zaskarżenia, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu czynności.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 86 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Instytucja wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
p.p.s.a. art. 87 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu.
p.p.s.a. art. 87 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych.
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa akty lub czynności z zakresu administracji publicznej podlegające zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
WSA powinien rozpoznać skargę na podstawie art. 53 § 2 zd. 2 p.p.s.a., oceniając przesłankę braku winy skarżącej, zamiast odrzucać wnioski o przywrócenie terminu. • Niewniesienie wniosku o przywrócenie terminu nie może być poczytane za winę, skoro skarżąca skorzystała z instytucji z art. 53 § 2 p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
WSA uznał, że skarżąca powinna była wnieść o przywrócenie terminu, a nie korzystać z art. 53 § 2 p.p.s.a. • Choroba pełnomocnika nie stanowiła nadzwyczajnej okoliczności uzasadniającej przywrócenie terminu po upływie roku.
Godne uwagi sformułowania
Sąd, po wniesieniu skargi, może uznać, że uchybienie tego terminu nastąpiło bez winy skarżącej i rozpoznać skargę. • brak rozważenia takiej możliwości, mógł jednak pozbawić skarżącej jej ustawowego prawa do rozpoznania skargi mimo uchybienia trzydziestodniowemu terminowi.
Skład orzekający
Anna Apollo
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 53 § 2 p.p.s.a. dotyczącego rozpoznawania skarg wniesionych po terminie, gdy sąd uzna brak winy skarżącego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której skarżący nie wnioskował o przywrócenie terminu, ale powołał się na art. 53 § 2 p.p.s.a. Ocena 'braku winy' pozostaje uznaniowa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje subtelności proceduralne w prawie administracyjnym i jak kluczowe jest prawidłowe zastosowanie przepisów dotyczących terminów, nawet w sytuacjach, gdy sąd pierwszej instancji popełnia błąd.
“Czy spóźniona skarga może zostać rozpoznana? NSA wyjaśnia kluczowy przepis prawa procesowego.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.