Orzeczenie · 2026-07-14

I GZ 255/26Odrzucenie skargi brak wpisu doręczenie zastępcze 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-07-14
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowydoręczenie zastępczebraki formalneodrzucenie skargizażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikoszty sądoweprawo pomocy

Sprawa dotyczyła zażalenia P. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę skarżącego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego, mimo wezwań do uzupełnienia braków formalnych. Po odmowie przyznania prawa pomocy, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, a doręczenie tego wezwania uznano za skuteczne na podstawie przepisów o doręczeniu zastępczym. Skarżący nie uiścił wpisu, co skutkowało odrzuceniem skargi. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie, analizując zarzuty dotyczące prawidłowości doręczenia zastępczego. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie zastępcze jest skuteczne po upływie terminu na odbiór pisma. Ustalono, że próby doręczenia wezwania były prawidłowe, a skarżący nie przedstawił dowodów na wszczęcie postępowania reklamacyjnego wobec poczty. W związku z tym NSA uznał, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie i oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasad skuteczności doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego i zastosowania doręczenia zastępczego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie zastępcze wezwania do uiszczenia wpisu sądowego jest skuteczne, jeśli adresat nie podjął pisma z placówki pocztowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie zastępcze jest skuteczne z upływem ostatniego dnia okresu, w którym pismo było dostępne w placówce pocztowej, zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy o doręczeniu zastępczym, uznając wezwanie za doręczone w określonym terminie. Skarżący nie wykazał, aby próby doręczenia były wadliwe lub aby wszczął postępowanie reklamacyjne.

Czy sąd prawidłowo odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego po bezskutecznym wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd prawidłowo odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Nieuiszczenie należnego wpisu sądowego pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi zostało oddalone.

Przepisy (15)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, wzywając do jej uiszczenia w terminie siedmiu dni.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 73 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku niemożności doręczenia pisma, składa się je na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub urzędzie gminy, z jednoczesnym zawiadomieniem adresata.

p.p.s.a. art. 73 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zawiadomienie o złożeniu pisma umieszcza się w skrzynce pocztowej, na drzwiach mieszkania lub w miejscu wykonywania czynności zawodowych.

p.p.s.a. art. 73 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku niepodjęcia pisma, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru w terminie nie dłuższym niż 14 dni.

p.p.s.a. art. 73 § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 28

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 29

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy lub organ mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

Prawo pocztowe

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowość zastosowania przepisów o doręczeniu zastępczym (art. 73 p.p.s.a.). • Skuteczne wezwanie do uzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenie wpisu sądowego. • Domniemanie prawdziwości dokumentów urzędowych (adnotacje poczty).

Odrzucone argumenty

Kwestionowanie prawidłowości doręczenia zastępczego przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. • zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłek, a także adnotacje znajdujące się na zwróconych do nadawcy przesyłkach wypełnione przez pracowników poczty, korzystają z domniemania prawdziwości, jako dokument urzędowy • brak woli przeprowadzenia procedury reklamacyjnej uniemożliwia skuteczne obalenie domniemania doręczenia pisma w trybie awizowania

Skład orzekający

Bogdan Fischer

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad skuteczności doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego i zastosowania doręczenia zastępczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowych problemów proceduralnych związanych z opłatami sądowymi i doręczeniami, co jest ważne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy przełomowych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst