I GZ 24/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-02-11
NSAAdministracyjneNiskansa
egzekucjanależności pieniężneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieodrzucenie pismabraki formalneterminyprawo pomocy

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, uznając, że braki formalne zostały uzupełnione po terminie.

Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie WSA, które odrzuciło jej zażalenie na wcześniejsze postanowienie WSA o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. WSA odrzucił pierwotne zażalenie skarżącej, ponieważ nie uzupełniła ona braków formalnych w wyznaczonym terminie. NSA uznał, że WSA prawidłowo odrzucił zażalenie skarżącej, ponieważ braki formalne zostały uzupełnione po terminie, co skutkuje odrzuceniem pisma.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, które odrzuciło jej zażalenie na wcześniejsze postanowienie WSA. Pierwotne postanowienie WSA odrzuciło wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji (WSA) odrzucił zażalenie skarżącej, ponieważ mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych (podpisanie zażalenia lub złożenie podpisanego odpisu) w terminie 7 dni, skarżąca uczyniła to po terminie. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie skarżącej i uznał, że nie zasługuje ono na uwzględnienie. NSA podkreślił, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), każde pismo strony powinno być podpisane, a w przypadku niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub odrzucenia. NSA stwierdził, że WSA prawidłowo wezwał skarżącą do uzupełnienia braków i prawidłowo odrzucił zażalenie, ponieważ braki zostały uzupełnione po terminie. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie skarżącej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd prawidłowo odrzucił zażalenie.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Strona uzupełniła braki po terminie, co obligowało sąd do odrzucenia zażalenia zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W wypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 178

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej nakazuje sąd jej odrzucenie.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Norma dotycząca odrzucenia skargi kasacyjnej w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych ma odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia.

p.p.s.a. art. 194 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.

p.p.s.a. art. 46 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Skarżąca uzupełniła braki formalne po terminie. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia.

Godne uwagi sformułowania

braki formalne zostały uzupełnione po wymaganym terminie obligowało Sąd pierwszej instancji do odrzucenia zażalenia nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia

Skład orzekający

Joanna Wegner

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konsekwencji nieuzupełnienia braków formalnych pisma procesowego w terminie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z zażaleniem i uzupełnianiem braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I GZ 24/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-02-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-01-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Wegner /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 49 § 1, art. 197 § 2;
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 31 października 2024 r., sygn. akt I SPP/Bd 41/24 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 28 października 2020 r., nr 0401-IEE.711.214.2020.5 przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 31 października 2024 r., sygn. akt I SPP/Bd 41/24 odrzucił zażalenie J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 13 sierpnia 2024 r., sygn. akt I SPP/Bd 41/24, którym to odrzucono wiosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, w sprawie ze skargi skarżącej na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 8 października 2020 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, że na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie, gdzie następnie zarządzeniem z dnia 17 września 2024 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, poprzez podpisanie zażalenia lub złożenie podpisanego odpisu zażalenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Termin na uzupełnienie braków upływał wraz z dniem 14 września 2024 r. Zaś skarżąca uzupełniła braki w dniu 17 października 2024 r., co w konsekwencji obligowało Sąd pierwszej instancji do odrzucenia zażalenia z uwagi na uzupełnienie braków po terminie.
Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Wymagania dotyczące pism w postępowaniu sądowym zasadniczo zawarte są w rozdziale 1 działu III ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że w wypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis art. 178 p.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej nakazuje sądowi jej odrzucenie. Norma ta na mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia.
Z akt sprawy wynika, że skarżąca po wydaniu postanowienia Sądu pierwszej instancji z dnia 13 sierpnia 2024 r., złożyła zażalenie. Zgodzić się należy z Sądem pierwszej instancji, że z w sytuacji stwierdzenia braków formalnych, prawidłowo wezwano skarżącą do ich uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W konsekwencji za słuszne należało uznać stanowisko Sądu pierwszej instancji o odrzuceniu złożonego zażalenia, bowiem skarżąca uzupełniła braki formalne po wymaganym terminie. Zaś nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI