I GZ 214/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, które odrzuciło skargę na czynność Starosty Włodawskiego w przedmiocie wypłaty zaniżonej kwoty dotacji oświatowej. Sąd pierwszej instancji uznał, że termin do wniesienia skargi, liczony od dnia, w którym skarżąca dowiedziała się o podjęciu kwestionowanej czynności (wypłacie dotacji), upłynął z dniem 19 lutego 2025 r. Skarga została wniesiona 25 lutego 2025 r., co stanowiło uchybienie terminowi. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, wskazując, że zgodnie z art. 53 § 2 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności. W tej sprawie skarżąca dowiedziała się o fakcie wypłaty dotacji 20 stycznia 2025 r. (poniedziałek po weekendzie, w którym nastąpiła wypłata 17 stycznia 2025 r.). Sąd podkreślił, że termin wypłaty dotacji za styczeń upływał 20 stycznia 2025 r., co zbiegło się z dniem, w którym skarżąca dowiedziała się o fakcie jej ustalenia. W związku z tym, skarga została wniesiona po terminie, a zażalenie na postanowienie o jej odrzuceniu nie zasługiwało na uwzględnienie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminu do wniesienia skargi na czynność organu administracji publicznej, w szczególności w sprawach dotyczących dotacji.
Dotyczy specyficznej sytuacji wypłaty zaniżonej dotacji i sposobu liczenia terminu do jej zaskarżenia.
Zagadnienia prawne (2)
Od kiedy należy liczyć 30-dniowy termin do wniesienia skargi na czynność organu polegającą na wypłacie zaniżonej kwoty dotacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin do wniesienia skargi należy liczyć od dnia, w którym skarżący dowiedział się o fakcie podjęcia kwestionowanej czynności (wypłaty dotacji), a nie od ostatniego dnia, w którym organ miał obowiązek dotację wypłacić.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 53 § 2 p.p.s.a., termin biegnie od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności. W tej sprawie skarżąca dowiedziała się o fakcie wypłaty dotacji 20 stycznia 2025 r., co oznacza, że termin do wniesienia skargi upłynął 19 lutego 2025 r.
Czy skarga na brak wypłaty dotacji w pełnej wysokości powinna być traktowana inaczej niż skarga na całkowity brak wypłaty?
Odpowiedź sądu
Nie, w kontekście terminu do wniesienia skargi, kluczowe jest ustalenie dnia, w którym skarżący dowiedział się o fakcie podjęcia czynności (wypłaty), niezależnie od tego, czy dotacja została wypłacona w całości, czy w części.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że termin do wniesienia skargi jest liczony od momentu dowiedzenia się o fakcie wypłaty, nawet jeśli była ona niepełna. Argumentacja skarżącej o możliwości oczekiwania na wyrównanie nie zmieniła biegu terminu do zaskarżenia samej czynności ustalenia kwoty dotacji.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 195 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 195 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 34 § ust. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.f.z.o. art. 34 § ust. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.f.z.o. art. 33 § ust. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe określenie początku biegu terminu do wniesienia skargi od dnia dowiedzenia się o fakcie podjęcia kwestionowanej czynności.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącej, że termin powinien być liczony od ostatniego dnia, w którym organ miał obowiązek wypłacić dotację, lub że skarga dotyczy braku wypłaty w pełnej wysokości i można było oczekiwać wyrównania.
Godne uwagi sformułowania
skarżąca dowiedziała się o fakcie dokonania tej czynności w poniedziałek 20 stycznia 2025 r. • termin do wniesienia przedmiotowej skargi upłynął z dniem 19 lutego 2025 r. • skarżąca wniosła dopiero 25 lutego 2025 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu.
Skład orzekający
Michał Kowalski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminu do wniesienia skargi na czynność organu administracji publicznej, w szczególności w sprawach dotyczących dotacji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wypłaty zaniżonej dotacji i sposobu liczenia terminu do jej zaskarżenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego – terminów wnoszenia skarg, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej. Choć nie zawiera nietypowych faktów, stanowi przykład rutynowej, ale istotnej dla prawników interpretacji przepisów.
“Kiedy mija termin na skargę? Kluczowa interpretacja NSA w sprawie dotacji oświatowej.”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.