I GZ 201/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-07-10
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowewpis sądowyzażaleniepostanowienieNSAWSApostępowanie egzekucyjnenieuiszczenie opłaty

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę, wskazując na nieuiszczenie wpisu od zażalenia.

Skarżący wnieśli zażalenie na postanowienie WSA odrzucające ich skargę. WSA wezwał skarżących do uiszczenia wpisu od zażalenia, a po bezskutecznym terminie odrzucił zażalenie. NSA oddalił dalsze zażalenie na to postanowienie, potwierdzając zasadność odrzucenia z powodu nieopłacenia wpisu.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. H. i L. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które odrzuciło ich skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania egzekucyjnego. WSA w Poznaniu pierwotnie odrzucił skargę, a następnie odrzucił zażalenie na to postanowienie z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. NSA, rozpatrując kolejne zażalenie, potwierdził, że skarżący zostali prawidłowo wezwani do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, a termin na jego zapłatę upłynął bezskutecznie. Sąd podkreślił, że wpłata dokonana wcześniej dotyczyła skargi, a nie zażalenia, które jest odrębnym pismem wszczynającym postępowanie. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie, uznając postanowienie WSA o odrzuceniu zażalenia za zasadne na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd zasadnie odrzucił zażalenie.

Uzasadnienie

Skarżący zostali prawidłowo wezwani do uiszczenia wpisu od zażalenia w określonym terminie. Nieuiszczenie wpisu w terminie, pomimo pouczenia o skutkach, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Wpłata dokonana wcześniej dotyczyła skargi, a nie zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § 2 ust. 1 pkt 7

Od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych pobiera się wpis stały w kwocie 100 zł.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie wpisu od zażalenia w terminie, pomimo wezwania i pouczenia, skutkuje jego odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Argument skarżących, że wpis od zażalenia został już uiszczony (powołując się na wcześniejszą wpłatę od skargi).

Godne uwagi sformułowania

zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie Sąd I instancji zasadnie odrzucił zażalenie wobec jego nieopłacenia

Skład orzekający

Piotr Pietrasz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty opłacania wpisu od zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji nieuiszczenia wpisu od zażalenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I GZ 201/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-07-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-06-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Piotr Pietrasz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I GZ 7/24 - Postanowienie NSA z 2024-02-08
III SA/Po 509/23 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2023-09-20
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 220 par. 1 i 3, art. 230 par. 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. H., L. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 maja 2024 r., sygn. akt III SA/Po 509/23 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi J. H., L. H. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 6 sierpnia 2019 r. nr 3001-IEE.711.320.2019 w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie uznania zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym za nieuzasadniony postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: WSA w Poznaniu) postanowieniem z dnia 28 maja 2024 r., sygn. akt III SA/Po 509/23 odrzucił zażalenie J. H., L.H. na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 20 września 2023 r., sygn. akt III SA/Po 509/23 odrzucające skargę J. H., L. H. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 6 sierpnia 2019 r., nr 3001-IEE.711.320.2019 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie uznania zarzutu na prowadzone postępowanie egzekucyjne za nieuzasadniony.
W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd I instancji wskazał, że J. H. i L. H. (dalej: skarżący) wnieśli do WSA w Poznaniu skargę, która zostało odrzucona postanowieniem z dnia 20 września 2023 r. sygn. akt III SA/Po 509/23. Sąd ten wskazał, że skarżący wnieśli już do tutejszego Sądu skargę na powyższe postanowienie z dnia 6 sierpnia 2019 r. i została ona odrzucona prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 10 października 2019 r. sygn. akt III SA/Po 655/19.
Skarżący wnieśli zażalenie na powyższe postanowienie odrzucające skargę skarżących. Z tego względu Przewodniczący Wydziału III WSA w Poznaniu zarządzeniem z 23 października 2023 r. wezwała skarżących solidarnie do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 8 lutego 2024 r. oddalił zażalenie skarżących na powyższe zarządzenie (sygn. akt I GZ 7/24 ).
Następnie zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2024 r. wezwano solidarnie skarżących do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 października 2023 r. tj. uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwania doręczono stronom 2 maja 2024 r. – k. 137, 138 akt sądowych.
Wobec nieuiszczenia wymaganego wpisu sądowego od zażalenia, WSA w Poznaniu zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 maja 2024 r. odrzucił je na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019, poz. 2325 ze zm.).
Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli skarżący. W uzasadnieniu wskazali, że w dniu 14 sierpnia 2024 r. została uiszczona kwota 100 zł w sprawie o sygn. akt III SA/Po 509/23.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość oraz zasady pobierania wpisu określone zostały przez Radę Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 tego rozporządzenia, od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych pobiera się wpis stały w kwocie 100 zł.
Natomiast na postawie art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie, jak wskazał już Sąd I instancji, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie tegoż Sądu z 20 września 2023 r. sygn. akt III SA/Po 509/23 odrzucające skargę zostało doręczone skarżącym w dniu 2 maja 2024 r., co potwierdzają znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenia odbioru (k. 137, 138 akt sądowych). Zatem określony w cytowanym wyżej przepisie termin do uiszczenia wpisu od zażalenia upłynął bezskutecznie 9 maja 2023 r. Skarżący pomimo prawidłowego wezwania nie uiścili wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, będąc prawidłowo pouczeni o skutkach prawnych nieuzupełnienia tego braku formalnego zażalenia. W rejestrze opłat sądowych nie odnotowano uiszczenia wpisu od zażalenia w sprawie sygn. akt III SA/Po 509/23, co potwierdza znajdująca się w aktach sądowych (k. 140) adnotacja, że do dnia 17 maja 2024 r. wpłata nie wpłynęła.
Odnosząc się do treści zażalenia należy zauważyć, że wpłata 100 zł którą skarżący dokonali w dniu 15 sierpnia 2023 r. (k. 30 akt sądowych) na skutek wezwania Przewodniczącego WSA w Poznaniu z dnia 3 sierpnia 2023 r. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi została uiszczona i przyjęta jako wpis sądowy od wniesionej skargi. Zatem strona nie ma racji, twierdząc, że wpis od zażalenia w sprawie został opłacony. Zażalenie jest pismem wszczynającym postępowanie, dlatego od każdego zażalenia (z wyjątkami wskazanymi w ustawie), pobiera się odrębny wpis.
Tym samym uznać należy, że Sąd I instancji zasadnie odrzucił zażalenie wobec jego nieopłacenia, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI