Orzeczenie · 2026-05-21

I GZ 190/26Oddalenie zażalenia wpis sądowy kssip 2

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-05-21
NSAAdministracyjneŚredniansa
egzekucja administracyjnawpis sądowykoszty sądowezażalenieKSSiPzwolnienie z kosztówprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedmiotem sprawy było zażalenie K. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V WSA w Warszawie z dnia 22 grudnia 2025 r., sygn. akt V SA/Wa 3745/25, wzywające skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 25 września 2025 r. nr 1401-IEE1.7192.178.2025.7.NSZ w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego. Skarżąca kwestionowała wezwanie do zapłaty 100 zł wpisu sądowego, powołując się na zwolnienie z kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. d p.p.s.a., argumentując, że sprawa dotyczy stosunków pracy. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, uznał je za niezasadne. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., nieuiszczenie należnej opłaty skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania lub jego odrzuceniem. NSA odwołał się do art. 29 ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, wskazując, że stosunek prawny łączący aplikanta z KSSiP ma charakter administracyjnoprawny, a nie stosunek pracy czy służbowy. W związku z tym, obowiązek zwrotu stypendium wypłaconego aplikantowi KSSiP nie jest objęty zwolnieniem z kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. d p.p.s.a. Sąd uznał, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego było prawidłowe pod względem podstawy prawnej i wysokości, a tym samym oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku uiszczania wpisu sądowego w sprawach związanych ze zwrotem stypendium wypłaconego aplikantom KSSiP oraz zakresu zastosowania zwolnienia z kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. d p.p.s.a.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej aplikantów KSSiP i może nie mieć bezpośredniego zastosowania do innych rodzajów stosunków prawnych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarżący w sprawie dotyczącej zwrotu stypendium wypłaconego aplikantowi Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury jest zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie o umorzeniu postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. d p.p.s.a. (sprawy ze stosunków pracy i stosunków służbowych)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie jest zwolniony z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Stosunek prawny łączący aplikanta z KSSiP ma charakter administracyjnoprawny, a nie stosunek pracy lub służbowy, co wyklucza zastosowanie przepisu o zwolnieniu z kosztów sądowych w sprawach ze stosunków pracy i służbowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało oddalone.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata; przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub odrzucenia środka zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1 lit. d

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych.

Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury art. 29

Reguluje stosunek prawny aplikanta z KSSiP, który ma charakter administracyjnoprawny.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 1 pkt 1

Określa wysokość wpisu sądowego od skargi.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżącej oparte na twierdzeniu, że sprawa dotyczy stosunku pracy i służbowego, co uzasadnia zwolnienie z kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. d p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

stosunek prawny łączący aplikanta z KSSiP miał charakter administracyjnoprawny • nie było powiązane z ekwiwalentem za świadczone przez aplikanta usługi w ramach ustalonego programu szkolenia • Stosunek ten nie powstaje w wyniku umowy o pracę, lecz w drodze decyzji administracyjnej o wpisie na listę aplikantów

Skład orzekający

Piotr Pietrasz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku uiszczania wpisu sądowego w sprawach związanych ze zwrotem stypendium wypłaconego aplikantom KSSiP oraz zakresu zastosowania zwolnienia z kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. d p.p.s.a."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej aplikantów KSSiP i może nie mieć bezpośredniego zastosowania do innych rodzajów stosunków prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych, ponieważ precyzuje zakres zastosowania zwolnienia z kosztów sądowych w specyficznych przypadkach związanych z aplikacją prawniczą.

“Czy zwrot stypendium aplikanta KSSiP to sprawa pracownicza? NSA wyjaśnia obowiązek zapłaty wpisu sądowego.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst