Orzeczenie · 2006-10-04

I GZ 180/06

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2006-10-04
NSAAdministracyjneWysokansa
prawo celnepostępowanie celneskarga kasacyjnawpis sądowyopłata sądowasądy administracyjneNSAWSA

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez [...] Spółkę z o.o. w Warszawie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odrzuciło skargę kasacyjną tej spółki. Skarga kasacyjna dotyczyła wyroku WSA oddalającego skargi spółki na decyzje Dyrektora Izby Celnej w Gdyni w przedmiocie uznania zgłoszeń celnych za nieprawidłowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną, ponieważ uznał, że nie została ona należycie opłacona. Sąd pierwszej instancji połączył do wspólnego rozpoznania dwie skargi spółki, a następnie wydał jeden wyrok. WSA stwierdził, że wpis od skargi kasacyjnej powinien być obliczony jako suma wpisów od każdej z połączonych spraw, a nie jako wpis od jednego pisma procesowego. Spółka w zażaleniu zarzuciła naruszenie przepisów dotyczących wysokości wpisu, argumentując, że wpis od skargi kasacyjnej powinien być liczony od jednej skargi, a w przypadku niejasności przepisy powinny być interpretowane na korzyść skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że połączenie spraw na podstawie art. 111 p.p.s.a. ma charakter techniczny i nie powoduje powstania jednej nowej sprawy. W związku z tym, skarga kasacyjna od wyroku obejmującego kilka połączonych spraw powinna być opłacona wielokrotnością wpisu, odpowiadającą liczbie połączonych spraw. NSA powołał się na ugruntowane orzecznictwo, w tym dotyczące analogicznych przepisów Kodeksu postępowania cywilnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawach połączonych do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji połączenia spraw w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zasad opłacania skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Jak należy obliczyć wpis od skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku sądu administracyjnego, który rozstrzygnął kilka połączonych spraw?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wpis od skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku zawierającego rozstrzygnięcia co do kilku oddzielnych spraw, połączonych do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, stanowi sumę wpisów stałych należnych w każdej z tych spraw.

Uzasadnienie

Połączenie spraw na podstawie art. 111 p.p.s.a. ma charakter techniczny i nie powoduje powstania jednej nowej sprawy. Każda połączona sprawa zachowuje swoją odrębność, co przekłada się na obowiązek uiszczenia odrębnych wpisów od skargi kasacyjnej, jeśli zaskarżone rozstrzygnięcia dotyczą różnych spraw.

Czy połączenie kilku spraw do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia na podstawie art. 111 p.p.s.a. powoduje powstanie jednej nowej sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, połączenie spraw ma charakter techniczny i organizacyjny, nie powoduje powstania jednej nowej sprawy. Połączone sprawy zachowują swoją odrębność i samodzielność.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do analogii z art. 219 k.p.c. i orzecznictwa Sądu Najwyższego, wskazując, że połączenie spraw nie zmienia ich materialnego charakteru jako odrębnych postępowań.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 kwietnia 2006 r., sygn. akt III SA/Gd 189/05, w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 221

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis, na podstawie którego WSA odrzucił skargę kasacyjną jako nienależycie opłaconą.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 3

Określa wysokość wpisu od skargi kasacyjnej jako połowę wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł. Kluczowy przepis dla interpretacji sądu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 111

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis reguluje połączenie spraw do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia, wskazując na jego techniczny charakter.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wysokość wpisu od skargi.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 § ust. 3 pkt 13

Określa wysokość wpisu stałego od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Połączenie spraw na podstawie art. 111 p.p.s.a. ma charakter techniczny i nie powoduje powstania jednej nowej sprawy. • Każda połączona sprawa zachowuje swoją odrębność, co skutkuje obowiązkiem uiszczenia odrębnych wpisów od skargi kasacyjnej. • Wpis od skargi kasacyjnej wniesionej od wyroku obejmującego kilka połączonych spraw stanowi sumę wpisów należnych od każdej z tych spraw.

Odrzucone argumenty

Skarga kasacyjna wniesiona od wyroku rozstrzygającego kilka połączonych spraw powinna być opłacona jednym wpisem, stanowiącym połowę wpisu od jednej skargi. • Przepisy dotyczące wpisów sądowych powinny być interpretowane na korzyść skarżących w przypadku niejasności. • Połączenie spraw na podstawie art. 111 p.p.s.a. tworzy jedną sprawę w sensie technicznym, co uzasadnia opłacenie skargi kasacyjnej jednym wpisem.

Godne uwagi sformułowania

zarządzenie połączenia kilku oddzielnych spraw na podstawie art. 111 § 1 lub § 2 p.p.s.a. w celu ich łącznego rozpoznania lub także rozstrzygnięcia ma charakter techniczny, organizacyjny – z zakresu tzw. ekonomii procesowej. Nie powoduje zaś powstania jednej nowej sprawy. • Połączone sprawy zachowują nadal swoją odrębność i samodzielność. • opłata w wysokości stałej to taka opłata, której wysokość jest stała, taka sama, jednakowa.

Skład orzekający

Jan Bała

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawach połączonych do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji połączenia spraw w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zasad opłacania skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, która może mieć praktyczne znaczenie dla wielu stron postępowań sądowoadministracyjnych.

Jak prawidłowo opłacić skargę kasacyjną, gdy sąd połączył kilka spraw?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst