I GZ 154/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-06-15
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty egzekucyjnezażaleniepostępowanie administracyjnesądy administracyjneNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie o odmowie umorzenia kosztów egzekucyjnych.

Skarżący M. G. zaskarżył zarządzenie Przewodniczącego WSA w Gliwicach wzywające do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od skargi na postanowienie o odmowie umorzenia kosztów egzekucyjnych. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne, wskazując, że wpis od skargi na postanowienie w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych jest należny i wynosi 100 zł. Sąd podkreślił, że trudna sytuacja materialna skarżącego nie mogła być uwzględniona w tym postępowaniu, ale może mieć znaczenie przy wniosku o prawo pomocy.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które wzywało do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 7 czerwca 2022 r. w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych. Zarządzenie to zostało wydane na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z rygorem odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu. Skarżący wniósł zażalenie, domagając się zmiany zarządzenia i zwolnienia z wpisu. NSA uznał zażalenie za niezasadne. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 230 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis, a art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie może podjąć czynności bez uiszczenia należnej opłaty, wzywając do jej uiszczenia pod rygorem odrzucenia pisma. NSA stwierdził, że od spraw w przedmiocie umorzenia kosztów egzekucyjnych należny jest wpis stały w kwocie 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy prawa. Argumenty skarżącego dotyczące trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej nie mogły być uwzględnione w tym postępowaniu, ale mogą mieć znaczenie przy rozpatrywaniu wniosku o prawo pomocy, zwłaszcza że w innej sprawie skarżącemu nie przyznano prawa pomocy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, od skargi na postanowienie w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych należy się wpis stały w kwocie 100 zł.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 230 p.p.s.a. (wpis od pism wszczynających postępowanie) oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. (obowiązek uiszczenia opłaty pod rygorem odrzucenia pisma). Wskazał, że zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wynosi 100 zł.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 1

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wpis sądowy od skargi na postanowienie w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych jest należny i wynosi 100 zł. Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował przepisy prawa. Trudna sytuacja materialna skarżącego nie jest podstawą do zwolnienia z wpisu w tym postępowaniu.

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżącego na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. od spraw w przedmiocie umorzenia kosztów egzekucyjnych, należny jest wpis stały w kwocie 100 zł.

Skład orzekający

Michał Kowalski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie o odmowie umorzenia kosztów egzekucyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju sprawy i wysokości wpisu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I GZ 154/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-06-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-05-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Michał Kowalski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Gl 978/22 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2023-10-23
I GZ 393/23 - Postanowienie NSA z 2024-01-24
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 220 § 1 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Michał Kowalski po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 marca 2023 r., nr I SA/Gl 978/22 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 7 czerwca 2022 r. nr 2401-IEE.711.406.2022.6.MD UNP: 2401-22-130120 w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych postanawia: oddalić zażalenie. NSA/post.1 – postanowienie "ogólne"
Uzasadnienie
Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 6 marca 2023 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 978/22 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach działając na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.) wezwał skarżącego M. G. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 7 czerwca 2022 r. w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych w kwocie 100 zł, stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535), w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżący został pouczony o trybie i terminie zaskarżenia zarządzenia oraz możliwości wystąpienia z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy.
Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 20 kwietnia 2023 r. Skarżący pismem z dnia 25 kwietnia 2023 r. wniósł zażalenie na zarządzenie z dnia 6 marca 2023 r. wnosząc o jego zmianę, uchylenie i uwzględnienie zażalenia w całości poprzez zwolnienie z wpisu sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie jest zasadne, bowiem zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Przepis art. 230 p.p.s.a. przewiduje, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, Sąd wzywa skarżącego, aby uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, co z kolei wynika z § 3 art. 220 p.p.s.a. Wezwanie powinno zawierać stosowne pouczenia co do prawa i terminu zaskarżenia.
W rozpoznawanej sprawie nie ma wątpliwości, że przedmiotem zaskarżenia jest wspomniane postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 7 czerwca 2022 r.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, uwzględniwszy powyższe, Przewodniczący Wydziału I WSA w Gliwicach prawidłowo wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. i zasadnie przyjął, że od spraw w przedmiocie umorzenia kosztów egzekucyjnych, należny jest wpis stały w kwocie 100 zł.
W rozpoznawanej sprawie podstawą uiszczenia wpisu powinien być § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia z 16 grudnia 2003 r., zgodnie z którym wpis stały wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł.
Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował zatem obowiązujące przepisy prawa i wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu w przewidzianej wysokości.
Skarżący we wniesionym zażaleniu wskazywał na argumenty dotyczące trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej, co nie mogło być w niniejszym postępowaniu uwzględnione. Okoliczności te mogą mieć znaczenie dla rozstrzygnięcie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Należy też zauważyć, że w postępowaniu o sygn. akt I SPP/Gl 263/22 nie zostało ono skarżącemu przyznane.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI