Orzeczenie · 2026-04-29

I GZ 151/26Zwolnienie z kosztów sądowych fundacji dotacje

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-04-29
NSAAdministracyjneŚredniansa
koszty sądowewpis sądowyfundacjaorganizacja pozarządowadotacjebudżet państwazadanie publicznep.p.s.a.zażalenieNSA

Przedmiotem sprawy było zażalenie Fundacji [...] w E. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wezwał fundację do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 21 860 zł od skargi na decyzję Ministra Edukacji dotyczącą zwrotu dotacji. Fundacja argumentowała, że jako organizacja pozarządowa realizująca zadania publiczne, jest zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego na podstawie art. 239 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że zwolnienie z kosztów sądowych dla organizacji pozarządowych, które nie są organizacjami pożytku publicznego, przysługuje jedynie w sprawach własnych dotyczących realizacji zleconego zadania publicznego. Sąd wskazał, że sprawa o zwrot dotacji, nawet jeśli fundacja wykorzystywała środki na cele edukacyjne, nie mieści się w tym zakresie, ponieważ dotyczyła wykorzystania środków publicznych niezgodnie z przeznaczeniem, a nie realizacji zleconego zadania publicznego w rozumieniu przepisów o działalności pożytku publicznego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów o zwolnieniu z kosztów sądowych dla organizacji pozarządowych w sprawach innych niż bezpośrednio związane z realizacją zleconych zadań publicznych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji fundacji i spraw związanych z dotacjami, ale zasada interpretacji przepisów o kosztach sądowych ma szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (1)

Czy fundacja, będąca organizacją pozarządową realizującą zadania publiczne, jest zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w sprawie dotyczącej zwrotu dotacji z budżetu państwa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zwolnienie z kosztów sądowych dla organizacji pozarządowych, które nie są organizacjami pożytku publicznego, przysługuje jedynie w sprawach własnych dotyczących realizacji zleconego zadania publicznego na podstawie przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Sprawa o zwrot dotacji nie spełnia tego kryterium.

Uzasadnienie

Sąd rozróżnił zwolnienie dla organizacji pożytku publicznego od zwolnienia dla innych organizacji pozarządowych. Podkreślił, że to drugie jest ograniczone do spraw związanych z realizacją zleconego zadania publicznego. Sprawa o zwrot dotacji, nawet jeśli fundacja realizowała zadania publiczne, nie jest sprawą dotyczącą bezpośrednio realizacji zleconego zadania publicznego w rozumieniu ustawy o działalności pożytku publicznego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie Fundacji [...] na zarządzenie WSA o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zostało oddalone.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 239 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwolnienie od kosztów sądowych dla organizacji pozarządowych, które nie są organizacjami pożytku publicznego, jest ograniczone do spraw własnych dotyczących realizacji zleconego zadania publicznego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ogólna zasada ponoszenia kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.d.p.p.i.w. art. 24 § ust. 1 pkt 5

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

Koresponduje z art. 239 § 2 p.p.s.a. w zakresie ogólnego zwolnienia podmiotowego dla organizacji pożytku publicznego.

u.d.p.p.i.w. art. 20 § ust. 1 i nast.

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

Definicja organizacji pożytku publicznego.

u.d.p.p.i.w. art. 3 § ust. 2

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

Definicja organizacji pozarządowych.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. § § 1 pkt 4

Szczegółowe zasady pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Fundacja argumentowała, że jako organizacja pozarządowa realizująca zadania publiczne jest zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego na podstawie art. 239 § 2 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Zwolnienie to obejmuje dwie kategorie podmiotów: organizacje pożytku publicznego i inne organizacje pozarządowe. • Zwolnienie to przysługuje także pozostałym organizacjom pozarządowym, ale ograniczone do takich spraw własnych, które dotyczą realizacji zleconego zadania publicznego na podstawie przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Skład orzekający

Joanna Wegner

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o zwolnieniu z kosztów sądowych dla organizacji pozarządowych w sprawach innych niż bezpośrednio związane z realizacją zleconych zadań publicznych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji fundacji i spraw związanych z dotacjami, ale zasada interpretacji przepisów o kosztach sądowych ma szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i kosztami sądowymi, ponieważ precyzuje zakres zwolnień dla organizacji pozarządowych.

“Fundacja walczyła o zwolnienie z wpisu sądowego, ale sąd postawił jasną granicę.”

Dane finansowe

WPS: 21 860 PLN

Sektor

edukacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst