VI SA/Wa 968/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-08-19
NSAAdministracyjneŚredniawsa
koncesjazezwoleniealkoholsprzedażspółka cywilnapostępowanie administracyjnewpis sądowyprawo pomocyodrzucenie skargi

WSA w Warszawie odrzucił skargę wspólników spółki cywilnej na decyzję SKO uchylającą zezwolenie na sprzedaż alkoholu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie, mimo złożenia wniosku o prawo pomocy po jego upływie.

Wspólnicy spółki cywilnej zaskarżyli decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylającą zezwolenie na sprzedaż alkoholu. Sąd wezwał skarżących do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uiścili wpisu w terminie, a wniosek o przyznanie prawa pomocy złożyli po jego upływie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz utrwalone orzecznictwo, odrzucił skargę jako nieopłaconą.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez wspólników spółki cywilnej "A." na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylającą zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez solidarne uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącym w dniu 6 czerwca 2005 r., a termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 13 czerwca 2005 r. Skarżący nie uiścili wpisu w zakreślonym terminie. Dopiero w dniu 14 czerwca 2005 r., czyli po upływie terminu, złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sąd, opierając się na art. 220 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis w ustawowym terminie, podlega odrzuceniu. Sąd podkreślił, że wniosek o przyznanie prawa pomocy, aby skutecznie przerwać bieg terminu do uiszczenia wpisu, musi być złożony przed upływem tego terminu. Przywołał utrwalony pogląd orzecznictwa Sądu Najwyższego w postępowaniu cywilnym oraz stanowisko przyjęte w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zgodnie z którym złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych po terminie nie może być podstawą do rozpoznania wniosku, a skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o przyznanie prawa pomocy musi być złożony przed upływem terminu do uiszczenia wpisu sądowego, aby skutecznie przerwać jego bieg.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz utrwalone orzecznictwo (w tym Sądu Najwyższego) jednoznacznie stanowią, że wniosek o przyznanie prawa pomocy musi być złożony przed upływem terminu do uiszczenia opłaty sądowej, aby przerwać jego bieg. Złożenie wniosku po terminie nie zapobiega odrzuceniu skargi jako nieopłaconej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania należny wpis, podlega odrzuceniu.

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 243 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewniesienie wpisu sądowego w terminie pomimo wezwania. Złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po upływie terminu do uiszczenia wpisu.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o przyznanie prawa pomocy, aby skutecznie przerwać bieg terminu do uiszczenia wpisu, musi być złożony przed upływem ustawowego terminu do jego uiszczenia skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona w terminie

Skład orzekający

Zdzisław Romanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście wniosków o prawo pomocy i obowiązku uiszczania wpisów sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji złożenia wniosku o prawo pomocy po terminie na uiszczenie wpisu. Nie dotyczy sytuacji, gdy wniosek o prawo pomocy został złożony w terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych. Jest to przykład rutynowego zastosowania przepisów proceduralnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 968/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-08-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-05-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Zdzisław Romanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6046 Inne koncesje i zezwolenia
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Zdzisław Romanowski, , , po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.M., A. M. i S. W., wspólników spółki cywilnej "A." z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2005 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% do 18% alkoholu p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu [...] kwietnia 2005 r. J. M., A. M. i S. W., wspólnicy spółki cywilnej "A.", wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% do 18% alkoholu.
W dniu [...] maja 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skierował do skarżących wezwania do usunięcia braków formalnych skargi poprzez solidarne uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, które to wezwania doręczone zostały wszystkim skarżącym, jak wynika z załączonych do akt zwrotnych potwierdzeń odbioru, w dniu 6 czerwca 2005 r.
W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 13 czerwca 2005 r., skarżący wpisu nie uiścili. Natomiast w dniu 14 czerwca 2005 r. (a więc po upływie terminu do uiszczenia wpisu) skarżący nadesłali do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania należny wpis, podlega odrzuceniu. Z treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, iż prawo pomocy może być przyznanie stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania.
Brzmienie oraz wzajemny stosunek do siebie powołanych powyżej przepisów wskazuje jednoznacznie, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy, aby skutecznie przerwać bieg terminu do uiszczenia wpisu, musi być złożony przed upływem ustawowego terminu do jego uiszczenia.
Pogląd ten jest utrwalony w orzecznictwie Sądu Najwyższego w zakresie postępowania cywilnego, aby wskazać przykładowo na postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 23 lutego 1999, sygn. akt I CKN 1064/97; OSNC 1999/9/153. " Za utrwalony w praktyce sądowej należy uznać pogląd, że złożenie w czasie biegu terminu do uiszczenia opłaty sądowej wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych powoduje przerwanie biegu tego terminu i w razie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych termin do uiszczenia opłaty sądowej biegnie na nowo od chwili doręczenia ponownego wezwania do jej uiszczenia ".
Jak wskazuje komentarz J. P. Tamo, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Warszawa, 2004 r., s. 314-315, stanowisko to zostało przyjęte w postępowaniu sądowoadministracyjnym. "Strona wezwana do uiszczenia opłaty sądowej może skutecznie wnieść wniosek o zwolnienie jej od kosztów postępowania w siedmiodniowym terminie udzielonym jej przez sąd w wezwaniu do uiszczenia opłaty".
Zatem złożenie wniosku o udzielenie prawa pomocy jest ograniczone terminem udzielonym przez sąd do uiszczenia opłaty. Złożenie więc wniosku o udzielenie prawa pomocy po przekroczeniu terminu do uiszczenia opłaty nie może być podstawą do rozpoznania tego wniosku, bowiem skarga podlega odrzuceniu jako nieopłacona w terminie.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 220
§ 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), Sąd postanowił jak w
sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI