I OZ 616/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem, uznając je za zasadne.
Skarżący złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis wyroku z uzasadnieniem. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z przepisami p.p.s.a. oraz rozporządzenia Rady Ministrów, opłata ta jest należna, gdy wniosek o sporządzenie uzasadnienia został złożony w ustawowym terminie, a strona nie uzyskała zwolnienia od kosztów sądowych.
Przedmiotem sprawy było zażalenie S.R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV WSA w Warszawie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Zarządzenie zostało wydane na podstawie art. 234 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Skarżący wniósł o uchylenie opłaty. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania, a opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji. Natomiast art. 234 § 2 p.p.s.a. stanowi, że opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie, pobierana jest przy zgłoszeniu wniosku, a w razie nieuiszczenia, przewodniczący zarządza jej ściągnięcie. Rozporządzenie Rady Ministrów precyzuje tę opłatę na 100 zł. W niniejszej sprawie skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA z dnia 31 maja 2022 r. oddalającego jego skargę. Ponieważ wcześniej odmówiono mu przyznania prawa pomocy, zasadne było pobranie od niego opłaty kancelaryjnej, a wobec jej nieuiszczenia, zarządzenie jej ściągnięcia było prawidłowe. W związku z tym NSA oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, ściągnięcie opłaty kancelaryjnej jest zasadne w sytuacji, gdy strona złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ustawowym terminie, a wcześniej odmówiono jej przyznania prawa pomocy.
Uzasadnienie
Przepisy p.p.s.a. (art. 141 § 2, art. 234 § 2) oraz rozporządzenie Rady Ministrów jasno określają obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem, jeśli wniosek został złożony w terminie, a strona nie została zwolniona od kosztów sądowych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 234 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia. Przepisów art. 220 nie stosuje się.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 212 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna.
p.p.s.a. art. 141 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
Rozporządzenie Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych § § 2
Opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania NSA w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania NSA w przedmiocie zażalenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zasadność pobrania opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem od strony, której odmówiono prawa pomocy, w sytuacji złożenia wniosku w ustawowym terminie.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego kwestionująca zasadność pobrania opłaty kancelaryjnej.
Godne uwagi sformułowania
zarządził ściągnięcie od S.R. nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Przepis art. 234 § 2 p.p.s.a. stanowi natomiast, że opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Wobec nieuiszczenia opłaty, Przewodniczący Wydziału był zaś zobowiązany zarządzić jej ściągnięcie, prawidłowo określając również kwotę opłaty.
Skład orzekający
Monika Nowicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasadności pobierania opłat kancelaryjnych za odpisy orzeczeń z uzasadnieniem od stron niekorzystających z prawa pomocy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku przyznania prawa pomocy i złożenia wniosku o uzasadnienie w ustawowym terminie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, bez szerszego znaczenia praktycznego czy społecznego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OZ 616/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-12-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-12-01 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Monika Nowicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6169 Inne o symbolu podstawowym 616 Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane IV SA/Wa 1373/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-05-31 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 234 § 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S.R. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o ściągnięciu opłaty kancelaryjnej z dnia 16 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1373/21 w sprawie ze skargi S.R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 9 marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 16 października 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 1373/21, wydanym na podstawie art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej "p.p.s.a."), zarządził ściągnięcie od S.R. nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Od powyższego zarządzenia skarżący złożył zażalenie, wnosząc o uchylenie opłaty za wydane uzasadnienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Przepis art. 234 § 2 p.p.s.a. stanowi natomiast, że opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia. Przepisów art. 220 nie stosuje się. Z kolei zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych, opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł. W niniejszej sprawie skarżący wnioskiem z dnia 27 czerwca 2022 r. wystąpił o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 31 maja 2022 r. oddalającego jego skargę i doręczenie tego wyroku. Natomiast prawomocnym postanowieniem z dnia 20 października 2022 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W konsekwencji zatem – w myśl powołanych przepisów – zasadne było pobranie od niego opłaty kancelaryjnej. Wobec nieuiszczenia opłaty, Przewodniczący Wydziału był zaś zobowiązany zarządzić jej ściągnięcie, prawidłowo określając również kwotę opłaty. Tym samym zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI