I GZ 100/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia stowarzyszenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odrzuciło wcześniejsze zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi na bezczynność Marszałka Województwa Dolnośląskiego w przedmiocie zwrotu dotacji. Sąd I instancji odrzucił zażalenie, ponieważ strona nie wykazała należycie swojego umocowania do reprezentacji. Pomimo wezwań do uzupełnienia braków formalnych, strona nie przedstawiła aktualnego odpisu z KRS ani nie wykazała, że osoby podpisujące pisma procesowe (Prezes Zarządu P. K. oraz członek komisji likwidacyjnej V. W.) były uprawnione do samodzielnej reprezentacji stowarzyszenia w czynnościach przekraczających zwykły zarząd. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na postanowienie WSA, podzielił stanowisko Sądu I instancji. Podkreślono, że zgodnie z art. 28 i 29 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podmioty podlegające wpisowi do KRS muszą wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności procesowej. W przypadku stowarzyszenia, sposób reprezentacji ujawniony w KRS wymagał łącznego działania prezesa i jednego członka zarządu dla czynności przekraczających zwykły zarząd, takich jak wniesienie zażalenia. Sąd uznał, że strona nie sprostała temu wymogowi, a przedstawione dokumenty (uchwały zarządu, KRS) nie potwierdzały uprawnienia do samodzielnej reprezentacji przez wskazane osoby. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie, uznając działania Sądu I instancji za zgodne z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWykazanie umocowania do reprezentacji podmiotów wpisanych do KRS w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście czynności przekraczających zwykły zarząd.
Dotyczy głównie stowarzyszeń i innych podmiotów podlegających wpisowi do KRS, gdzie sposób reprezentacji jest ściśle określony.
Zagadnienia prawne (2)
Czy osoba podpisująca zażalenie w imieniu stowarzyszenia, które podlega wpisowi do KRS, wykazała swoje umocowanie do reprezentacji zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ujawnionym sposobem reprezentacji w KRS?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, strona nie wykazała należytego umocowania do reprezentacji, co stanowiło podstawę do odrzucenia zażalenia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił obowiązek strony do wykazania umocowania dokumentem przy pierwszej czynności procesowej (art. 29 p.p.s.a.). W przypadku stowarzyszenia, sposób reprezentacji ujawniony w KRS (łączna reprezentacja prezesa i jednego członka zarządu dla czynności przekraczających zwykły zarząd) nie został spełniony. Przedstawione dokumenty nie potwierdzały uprawnienia do samodzielnej reprezentacji przez osoby podpisujące zażalenie.
Czy czynność wniesienia zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego jest czynnością przekraczającą zakres zwykłego zarządu w rozumieniu przepisów o reprezentacji stowarzyszenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wniesienie zażalenia jest czynnością przekraczającą zakres zwykłego zarządu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wniesienie zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego jest czynnością przekraczającą zakres zwykłego zarządu, co wymaga zastosowania szczególnych zasad reprezentacji określonych w KRS, a nie tylko jednoosobowego działania prezesa zarządu.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby uprawnione do działania w imieniu strony mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje orzekanie w przedmiocie zażalenia.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, lub której braków strona nie uzupełniła.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 28 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy uzupełniania braków formalnych, w tym przedstawienia aktualnego odpisu z KRS dla spółek kapitałowych.
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Niewykonanie obowiązku uzupełnienia braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.
p.p.s.a. art. 178
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, lub której braków strona nie uzupełniła.
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na przesłanki nieważności postępowania, w tym nienależytą reprezentację.
p.p.s.a. art. 271 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na przesłanki nieważności postępowania, w tym nienależytą reprezentację.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Należyte wykazanie umocowania do reprezentacji stowarzyszenia zgodnie z KRS jest warunkiem dopuszczalności czynności procesowych przekraczających zwykły zarząd. • Brak aktualnego odpisu z KRS lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie stanowi brak formalny, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem pisma.
Odrzucone argumenty
Argumentacja strony podtrzymująca uprawnienie do samodzielnej reprezentacji przez prezesa zarządu i członka komisji likwidacyjnej bez spełnienia wymogów KRS. • Próba przerzucenia ciężaru udowodnienia umocowania na sąd.
Godne uwagi sformułowania
Oświadczenia woli w imieniu stowarzyszenia w zakresie czynności zwykłego zarządu może składać jednoosobowo prezes zarządu. • Sąd zauważa, że zarówno skarga jak i zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego są czynnościami przekraczającymi zakres zwykłego zarządu. • Do skutecznego wniesienia zażalenia niezbędne zatem było, żeby przedmiotowe zażalenie podpisane zostało zgodnie z określonym w KRS sposobem reprezentacji - łącznie przez prezesa zarządu i jednego członka zarządu lub przez inną osobę upoważnioną przez zarząd.
Skład orzekający
Bogdan Fischer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie umocowania do reprezentacji podmiotów wpisanych do KRS w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście czynności przekraczających zwykły zarząd."
Ograniczenia: Dotyczy głównie stowarzyszeń i innych podmiotów podlegających wpisowi do KRS, gdzie sposób reprezentacji jest ściśle określony.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim jest prawidłowa reprezentacja strony w postępowaniu sądowym, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej, choć nie zawiera nietypowych faktów.
“Reprezentacja stowarzyszenia w sądzie: kluczowe wymogi KRS i konsekwencje ich niedopełnienia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.