I GSK 99/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A Sp. z o.o. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Sprawa dotyczyła wniosku spółki o skrócenie okresu obowiązywania taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oraz zatwierdzenie nowej taryfy. Organ pierwszej instancji odmówił skrócenia taryfy, a organ odwoławczy uchylił tę decyzję i umorzył postępowanie, uznając je za bezprzedmiotowe z uwagi na upływ terminu obowiązywania dotychczasowej taryfy i złożenie wniosku o zatwierdzenie nowej. Sąd I instancji zaakceptował to stanowisko. Skarżący zarzucił naruszenie prawa materialnego (art. 24j ust. 2 ustawy) i przepisów postępowania (art. 105 § 1 K.p.a.). NSA oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że przepis art. 24j ustawy dotyczy jedynie taryfy obowiązującej w chwili rozpatrywania wniosku o skrócenie jej okresu. W sytuacji, gdy dotychczasowa taryfa już nie obowiązuje, a toczy się postępowanie o zatwierdzenie nowej, postępowanie w przedmiocie skrócenia okresu obowiązywania poprzedniej taryfy staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. NSA podkreślił, że upływ terminu obowiązywania taryfy przed zakończeniem postępowania w przedmiocie skrócenia jej okresu czyni to postępowanie bezprzedmiotowym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących skrócenia okresu obowiązywania taryf wodociągowych oraz bezprzedmiotowości postępowania administracyjnego w przypadku upływu terminu obowiązywania taryfy.
Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
Zagadnienia prawne (2)
Czy upływ terminu obowiązywania taryfy wodociągowej czyni bezprzedmiotowym postępowanie w przedmiocie skrócenia jej okresu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, upływ terminu obowiązywania taryfy przed zakończeniem postępowania w przedmiocie skrócenia jej okresu czyni to postępowanie bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
Przepis art. 24j ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków dotyczy jedynie taryfy obowiązującej w chwili rozpatrywania wniosku o skrócenie jej okresu. W sytuacji, gdy dotychczasowa taryfa już nie obowiązuje, a toczy się postępowanie o zatwierdzenie nowej, postępowanie w przedmiocie skrócenia okresu obowiązywania poprzedniej taryfy staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.
Czy przepis art. 24j ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków ma zastosowanie do taryfy już nieobowiązującej, która jest jedynie stosowana do dnia wejścia w życie nowej taryfy na podstawie art. 24g ustawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, tryb przewidziany w art. 24j ustawy nie znajduje zastosowania w odniesieniu do taryfy już nieobowiązującej, a jedynie stosowanej do dnia wejścia w życie nowej taryfy lub tymczasowej taryfy.
Uzasadnienie
Nadzwyczajny tryb skrócenia okresu obowiązywania taryfy przewidziany w art. 24j ustawy ma zastosowanie jedynie do taryfy obowiązującej w chwili rozpatrywania przez organ regulacyjny wniosku o skrócenie okresu jej obowiązywania. Nie dotyczy on sytuacji, gdy taryfa już wygasła i jest stosowana jedynie na podstawie art. 24g ustawy.
Przepisy (18)
Główne
u.z.o. art. 24j § ust. 1
Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków
Pomocnicze
u.z.o. art. 24b § ust. 1-2
Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków
u.z.o. art. 24g
Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków
u.z.o. art. 24j § ust. 2
Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków
P.p.s.a. art. 105 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 193
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.a. art. 105 § § 1
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
u.z.o. art. 20 § ust. 1
Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków
u.z.o. art. 24c § ust. 2
Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków
u.z.o. art. 24f § ust. 1
Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków
u.z.o. art. 24f § ust. 2
Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków
u.z.o. art. 24e
Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków
Argumenty
Skuteczne argumenty
Upływ terminu obowiązywania taryfy wodociągowej czyni postępowanie w przedmiocie jej skrócenia bezprzedmiotowym. • Przepis art. 24j ustawy nie ma zastosowania do taryfy już nieobowiązującej.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 24j ust. 2 ustawy poprzez błędną interpretację i przyjęcie, że wyklucza on wydanie merytorycznego rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku o skrócenie obowiązywania taryfy po upływie jej okresu. • Naruszenie art. 105 § 1 K.p.a. poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, polegające na przyjęciu, że upływ czasu obowiązywania taryfy stanowi wystarczającą przesłankę do umorzenia postępowania jako bezprzedmiotowego.
Godne uwagi sformułowania
Taryfa obowiązuje przez okres, na jaki została zatwierdzona. Tylko ten okres może zostać skrócony przez organ regulacyjny w nadzwyczajnych przypadkach przewidzianych w art. 24j ustawy. • Mocą tego przepisu taryfa dotychczasowa już nieobowiązująca jest jedynie stosowana do czasu wejścia w życie nowej taryfy albo tymczasowej taryfy. • Nadzwyczajny tryb przewidziany w art. 24j ust. 1 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków znajduje zastosowanie jedynie do taryfy obowiązującej w chwili rozpatrywania przez organ regulacyjny wniosku o skrócenie okresu jej obowiązywania. • W tych okolicznościach przestała istnieć podstawa do procedowania w trybie art. 24j ustawy. • Postępowanie w toku instancji stało się zatem bezprzedmiotowe i jako takie podlegało obligatoryjnemu umorzeniu.
Skład orzekający
Michał Kowalski
przewodniczący
Małgorzata Grzelak
członek
Krzysztof Sobieralski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skrócenia okresu obowiązywania taryf wodociągowych oraz bezprzedmiotowości postępowania administracyjnego w przypadku upływu terminu obowiązywania taryfy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z ustawą o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu funkcjonowania przedsiębiorstw wodociągowych i interpretacji przepisów proceduralnych w kontekście upływu czasu. Może być interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym i energetycznym.
“Koniec taryfy wodnej? NSA rozstrzyga o bezprzedmiotowości postępowania.”
Sektor
usługi komunalne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.