Orzeczenie · 2024-07-24

I GSK 953/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-07-24
NSAAdministracyjneŚredniansa
środki europejskiezwrot dofinansowaniawstrzymanie wykonaniapostępowanie sądowoadministracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAfinanse publicznedotacje

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek spółki I. Sp. z o.o. o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej zwrot środków europejskich w kwocie 1 245 580 zł wraz z odsetkami. Spółka argumentowała, że wykonanie decyzji spowoduje znaczną szkodę finansową, w tym niemożność wniesienia wkładu własnego do realizowanych projektów finansowanych przez NCBR, co może doprowadzić do utraty płynności i upadłości. Sąd, opierając się na art. 61 § 3 p.p.s.a., uznał wniosek za nieuzasadniony. Podkreślono, że ciężar uprawdopodobnienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków spoczywa na wnioskodawcy. Analiza przedstawionych dokumentów finansowych wykazała, że spółka prowadzi rentowną działalność i dysponuje środkami, a przedstawione salda rachunków bankowych nie odzwierciedlają pełnej sytuacji finansowej. Sąd zwrócił również uwagę, że spółka zawierała nowe umowy projektowe już po otrzymaniu wezwania do zwrotu dofinansowania, co oznacza, że ryzyko gospodarcze powinno obciążać ją. W związku z niewykazaniem przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., wniosek o wstrzymanie wykonania został oddalony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej na gruncie art. 61 § 3 p.p.s.a., w szczególności w kontekście uprawdopodobnienia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji spółki ubiegającej się o zwrot środków europejskich i jej sytuacji finansowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej zwrot środków europejskich powinien zostać uwzględniony, gdy wnioskodawca twierdzi, że jego wykonanie spowoduje znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek podlega oddaleniu, jeśli wnioskodawca nie uprawdopodobnił wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółka nie wykazała, iż wykonanie decyzji o zwrocie środków europejskich spowoduje znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki, biorąc pod uwagę rentowność jej działalności, posiadane aktywa oraz fakt zawierania nowych umów projektowych po otrzymaniu wezwania do zwrotu środków.

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania może dotyczyć decyzji, które nie są przedmiotem rozpoznania w skardze kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania powinien dotyczyć decyzji będącej przedmiotem zaskarżenia w skardze kasacyjnej.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że wniosek spółki był wewnętrznie sprzeczny, ponieważ powoływał się na decyzje inne niż te, które były przedmiotem rozpoznania w sprawie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Oddalono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wnioskodawca nie uprawdopodobnił wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. • Wniosek o wstrzymanie wykonania dotyczył decyzji, które nie były przedmiotem rozpoznania w skardze kasacyjnej. • Ryzyko gospodarcze związane z zawieraniem nowych umów projektowych po otrzymaniu wezwania do zwrotu środków powinno obciążać wnioskodawcę.

Odrzucone argumenty

Wykonanie decyzji o zwrocie środków europejskich spowoduje znaczną szkodę finansową, w tym niemożność realizacji projektów i utratę płynności.

Godne uwagi sformułowania

niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • obowiązek uprawdopodobnienia wystąpienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków spoczywa na wnoszącym o zastosowanie tymczasowej ochrony • ryzyko gospodarcze związane z realizacją kolejnych umów powinno obciążać wyłącznie skarżącą

Skład orzekający

Beata Sobocha-Holc

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej na gruncie art. 61 § 3 p.p.s.a., w szczególności w kontekście uprawdopodobnienia znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki ubiegającej się o zwrot środków europejskich i jej sytuacji finansowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe zasady dotyczące wstrzymania wykonania decyzji administracyjnych, co jest istotne dla praktyków. Pokazuje, jak sąd ocenia argumenty o szkodzie finansowej.

Czy groźba bankructwa wystarczy, by wstrzymać zwrot unijnych dotacji? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 1 245 580 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst