I GSK 931/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną F. "E. w D." od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Gdańsku, który oddalił skargę Rzecznika Praw Obywatelskich na czynność Starosty Gdańskiego odmawiającą przyznania dotacji oświatowej dla liceum przekształconego z gimnazjum. Spór dotyczył właściwości organu do wypłaty dotacji za okres od września do grudnia 2019 r. Starosta Gdański uznał, że właściwa jest Gmina K., podczas gdy Fundacja twierdziła, że powinien być to Starosta Gdański. WSA w Gdańsku przychylił się do stanowiska Starosty. NSA, analizując skargę kasacyjną, stwierdził, że WSA błędnie zinterpretował art. 101 ust. 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, który określa właściwość organu do wypłaty dotacji w roku kalendarzowym przekształcenia. Sąd kasacyjny uznał, że zarzuty dotyczące naruszenia prawa materialnego i niewyjaśnienia podstawy prawnej rozstrzygnięcia przez WSA są uzasadnione. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA w Gdańsku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących finansowania szkół przekształconych z gimnazjów oraz właściwości organów w takich sprawach.
Dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia gimnazjum w liceum w określonym roku kalendarzowym i interpretacji przepisów przejściowych.
Zagadnienia prawne (2)
Kto jest organem właściwym do wypłaty dotacji oświatowej dla szkoły przekształconej z gimnazjum w roku kalendarzowym, w którym nastąpiło przekształcenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
NSA uchylił wyrok WSA, wskazując na potrzebę ponownego rozpoznania sprawy z powodu błędnej wykładni art. 101 ust. 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
Uzasadnienie
NSA uznał, że WSA błędnie zinterpretował przepis określający właściwość organu do wypłaty dotacji w roku przekształcenia, co miało istotny wpływ na wynik sprawy.
Czy dotacja na uczniów klas dotychczasowego gimnazjum, o której mowa w art. 101 ust. 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, obejmuje również dotację na uczniów liceum powstałego w wyniku przekształcenia, w którym nie ma już uczniów klas gimnazjalnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
NSA uznał, że wykładnia WSA była sprzeczna z literalnym brzmieniem przepisów, sugerując, że dotacja dotyczy wyłącznie uczniów klas dotychczasowego gimnazjum.
Uzasadnienie
Skarżąca kasacyjnie argumentowała, że skoro w nowopowstałym liceum nie ma uczniów klas dotychczasowego gimnazjum, to art. 101 ust. 2 ustawy nie powinien być stosowany w odniesieniu do dotacji dla tych uczniów.
Przepisy (14)
Główne
u.f.z.o. art. 101 § ust. 2
Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych
Określa organ właściwy do udzielenia dotacji w roku kalendarzowym przekształcenia gimnazjum lub włączenia go do innej szkoły, na uczniów klas dotychczasowego gimnazjum. Organem tym jest organ, który wydał zezwolenie na założenie gimnazjum lub dokonał wpisu do ewidencji szkół niepublicznych.
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.
Pomocnicze
u.f.z.o. art. 101 § ust. 1
Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych
u.f.z.o. art. 101 § ust. 3
Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych
u.f.z.o. art. 101 § ust. 5
Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych
u.f.z.o. art. 26 § ust. 1
Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy obowiązku sądu do zwięzłego przedstawienia stanu sprawy, zarzutów, stanowisk stron, podstawy prawnej rozstrzygnięcia i jej wyjaśnienia w uzasadnieniu wyroku.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa uwzględnienia skargi w przypadku naruszenia prawa materialnego mającego wpływ na wynik sprawy.
p.p.s.a. art. 146 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada związania NSA granicami skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 203 § pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. c
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błędna wykładnia art. 101 ust. 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych przez WSA. • Niewyjaśnienie podstawy prawnej rozstrzygnięcia przez WSA.
Godne uwagi sformułowania
NSA związany jest granicami skargi kasacyjnej. • WSA w Gdańsku odrzucił skargę Fundacji z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. • NSA uznał, że WSA błędnie zinterpretował przepis określający właściwość organu do wypłaty dotacji w roku przekształcenia.
Skład orzekający
Henryk Wach
przewodniczący sprawozdawca
Bogdan Fischer
sędzia
Jacek Boratyn
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących finansowania szkół przekształconych z gimnazjów oraz właściwości organów w takich sprawach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia gimnazjum w liceum w określonym roku kalendarzowym i interpretacji przepisów przejściowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii finansowania szkół i potencjalnych sporów między samorządami, co jest istotne dla sektora edukacji i administracji publicznej.
“Kto płaci za szkoły po reformie? NSA rozstrzyga spór o dotacje oświatowe.”
Dane finansowe
WPS: 43 486,34 PLN
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.