Orzeczenie · 2023-02-22

I GSK 903/19

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2023-02-22

NSApodatkoweWysokansa

VATimportzgłoszenie celnerozliczenie podatkuprawo celneustawa o VATterminydokumentacjaNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną spółki H. Sp. z o.o. od wyroku WSA we Wrocławiu, który z kolei oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Sprawa dotyczyła możliwości skorzystania przez spółkę z uproszczonej metody rozliczenia podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów, przewidzianej w art. 33a ustawy o VAT. Metoda ta pozwala na rozliczenie podatku należnego w deklaracji podatkowej, zamiast w zgłoszeniu celnym, pod warunkiem przedstawienia organowi celno-skarbowemu określonych dokumentów, takich jak zaświadczenia o braku zaległości podatkowych i składkowych oraz potwierdzenie statusu czynnego podatnika VAT. Spółka nie przedstawiła tych dokumentów przed dokonaniem importu, co było podstawą do zmiany zgłoszenia celnego przez organ i naliczenia podatku wraz z odsetkami. Sądy uznały, że warunek przedstawienia dokumentów jest kluczowy i musi być spełniony przed dokonaniem importu. Późniejsze uzupełnienie dokumentacji nie przywraca prawa do skorzystania z preferencyjnego rozliczenia. NSA podkreślił, że przepisy te nie naruszają prawa UE ani Konstytucji RP, a zasada proporcjonalności jest zachowana, ponieważ uproszczona metoda jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem, a podatnik zawsze może skorzystać z zasad ogólnych rozliczenia podatku.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Potwierdzenie rygorystycznej interpretacji warunków formalnych dla uproszczonego rozliczenia VAT z tytułu importu towarów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku przedstawienia dokumentów przed dokonaniem importu. Może być mniej istotne w przypadkach, gdy dokumenty zostały przedstawione prawidłowo.

Zagadnienia prawne (3)

Czy brak przedstawienia wymaganych dokumentów przed dokonaniem importu towarów uniemożliwia skorzystanie z uproszczonej metody rozliczenia VAT z tytułu importu, zgodnie z art. 33a ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak przedstawienia wymaganych dokumentów (zaświadczeń o braku zaległości podatkowych i składkowych, potwierdzenia statusu czynnego podatnika VAT) przed dokonaniem importu towarów uniemożliwia skorzystanie z uproszczonej metody rozliczenia VAT z tytułu importu, nawet jeśli dokumenty zostaną złożone później.

Uzasadnienie

Przepis art. 33a ust. 2 ustawy o VAT stanowi warunek sine qua non skorzystania z preferencyjnej metody rozliczenia podatku od importu. Terminowe przedstawienie dokumentów jest kluczowe dla weryfikacji wiarygodności podatnika i zapobiegania nadużyciom. Późniejsze uzupełnienie dokumentacji nie przywraca prawa do skorzystania z tej metody.

Czy przepisy art. 33a ustawy o VAT, uzależniające skorzystanie z uproszczonej metody rozliczenia VAT od przedstawienia dokumentów, naruszają prawo UE lub Konstytucję RP, w tym zasadę proporcjonalności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te nie naruszają prawa UE ani Konstytucji RP. Uproszczona metoda jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem, a państwa członkowskie mają swobodę w określaniu szczegółowych zasad płatności z tytułu importu towarów. Warunki te są proporcjonalne i służą realizacji celów prawa unijnego.

Uzasadnienie

Prawo UE (Dyrektywa 112) i Konstytucja RP (zasada proporcjonalności) dopuszczają wprowadzanie przez państwa członkowskie szczegółowych warunków rozliczeń podatkowych. Uproszczona metoda rozliczenia VAT jest dobrowolnym uprawnieniem, a nie obowiązkiem, a jej warunki są uzasadnione potrzebą weryfikacji wiarygodności podatnika.

Czy organ celno-skarbowy ma obowiązek samodzielnie weryfikować status podatnika (np. brak zaległości podatkowych) na podstawie dostępnych baz danych, zamiast wymagać przedstawienia dokumentów od podatnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy art. 33a ustawy o VAT nie nakładają na organ obowiązku samodzielnego pozyskiwania danych z urzędu. Warunek przedstawienia dokumentów lub oświadczeń przez podatnika jest kluczowy, a późniejsze pozyskanie tych danych przez organ nie zastępuje obowiązku podatnika.

Uzasadnienie

Art. 33a ust. 4 ustawy o VAT odnosi się do posiadania przez organ dokumentów złożonych przez podatnika, a nie pozyskanych z urzędu. Rozliczenie podatku odbywa się na zasadzie samoobliczenia, a weryfikacja przez organ ma charakter fakultatywny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (55)

Główne

u.p.t.u. art. 33a § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 33a § ust. 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 33a § ust. 2a

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 33a § ust. 3

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 33a § ust. 6

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 33a § ust. 7

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 33 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 106 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 133 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.t.u. art. 86 § ust. 2 pkt 2 lit. b

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Ord. pod. art. 2a