III OSK 2843/22

Naczelny Sąd Administracyjny2023-09-13
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnesądy administracyjnekoszty postępowaniasprostowanie orzeczeniastudencidoktorancistypendiumNSA

NSA odmówił sprostowania postanowienia o kosztach postępowania kasacyjnego, uznając, że wniosek strony nie dotyczył oczywistej omyłki, a merytorycznych aspektów sprawy.

Krajowa Reprezentacja Doktorantów złożyła wniosek o sprostowanie postanowienia o kosztach postępowania kasacyjnego, twierdząc, że NSA błędnie zasądził zwrot kosztów od niej na rzecz Rektora Politechniki Częstochowskiej. Strona argumentowała, że Rektor nie złożył prawidłowego wniosku o zwrot kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że żądanie sprostowania nie mieści się w ramach art. 156 p.p.s.a., ponieważ dotyczy merytorycznych ustaleń sądu, a nie oczywistej omyłki. Sąd zaznaczył również, że wniosek Rektora o zwrot kosztów, choć nieprecyzyjny, był zrozumiały w kontekście sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Krajowej Reprezentacji Doktorantów o sprostowanie oczywistej omyłki w postanowieniu o kosztach postępowania kasacyjnego, zawartym w wyroku z dnia 7 czerwca 2023 r. (sygn. akt III OSK 2843/22). Wniosek dotyczył zasądzenia od Krajowej Reprezentacji Doktorantów na rzecz Rektora Politechniki Częstochowskiej kwoty 240 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Pełnomocnik Krajowej Reprezentacji Doktorantów argumentował, że Sąd omyłkowo zasądził zwrot kosztów, podczas gdy Rektor Politechniki Częstochowskiej nie złożył prawidłowego wniosku o ich przyznanie, co zgodnie z art. 210 § 1 p.p.s.a. powinno skutkować odmową ich zasądzenia. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 156 § 1 p.p.s.a., który dopuszcza sprostowanie jedynie niedokładności, błędów pisarskich, rachunkowych lub innych oczywistych omyłek, uznał, że żądanie sprostowania nie spełnia tych kryteriów. Sąd podkreślił, że wniosek strony dotyczy merytorycznych aspektów sprawy – przyznania lub odmowy przyznania kosztów postępowania – a nie oczywistej omyłki. Sąd zaznaczył również, że wniosek Rektora o zasądzenie kosztów, mimo pewnej nieprecyzyjności sformułowania („od organu administracyjnego na rzecz skarżącego”), był zrozumiały w kontekście sprawy i można było przyjąć, że chodziło o zasądzenie kosztów na rzecz skarżącego kasacyjnie od organu. W związku z tym, Sąd uznał argumentację Krajowej Reprezentacji Doktorantów za niezasadną i odmówił sprostowania postanowienia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o sprostowanie nie może dotyczyć merytorycznych ustaleń sądu, a jedynie oczywistych omyłek, błędów pisarskich lub rachunkowych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że żądanie sprostowania kwestionujące zasadność przyznania kosztów postępowania kasacyjnego odnosi się do ustaleń merytorycznych sprawy, a nie do oczywistej omyłki, która mogłaby podlegać sprostowaniu na podstawie art. 156 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 156 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 159

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprostowanie może nastąpić również na wniosek podmiotu uprawnionego.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 210 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona traci uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Żądanie sprostowania nie dotyczy oczywistej omyłki, lecz merytorycznych ustaleń sądu dotyczących przyznania kosztów.

Odrzucone argumenty

NSA omyłkowo zasądził zwrot kosztów postępowania kasacyjnego zamiast odmówić ich zasądzenia, ponieważ Rektor Politechniki Częstochowskiej nie złożył prawidłowego wniosku o przyznanie należnych kosztów.

Godne uwagi sformułowania

nie dotyczy bowiem innej oczywistej omyłki lecz odnosi się do ustaleń, z których Sąd wyprowadza skutki prawne, a zatem aspektów merytorycznych sprawy nie ma charakteru oczywistego omyłka, której stwierdzenie wymaga głębszej analizy akt postępowania

Skład orzekający

Tamara Dziełakowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących sprostowania oczywistych omyłek w orzeczeniach sądów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między oczywistą omyłką a merytorycznym błędem w ocenie prawnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o sprostowanie postanowienia o kosztach, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (sprostowanie omyłki) i nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych. Jest to rutynowe zastosowanie przepisów o postępowaniu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OSK 2843/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-09-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-12-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Tamara Dziełakowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
III SA/Gl 1592/21 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2022-08-12
Skarżony organ
Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii
Treść wyniku
Odmówiono sprostowania postanowienia
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 156 § 1 i 2, art. 159, art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 13 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku o sprostowanie oczywistej omyłki w sprawie ze skargi kasacyjnej Rektora Politechniki Częstochowskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 sierpnia 2022 r., sygn. akt: III SA/Gl 1592/21 w sprawie ze skargi Krajowej Reprezentacji Doktorantów na decyzję Rektora Politechniki Częstochowskiej z dnia 7 grudnia 2020 r., nr WIMil/4200/936/Z/20/21/D w przedmiocie odmowy przyznania stypendium postanawia: odmówić sprostowania sentencji postanowienia.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 7 czerwca 2023 r. sygn. akt III OSK 2843/22, Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Rektora Politechniki Częstochowskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 sierpnia 2022 r. sygn. akt III SA/Gl 1592/21 w sprawie ze skargi Krajowej Reprezentacji Doktorantów na decyzję Rektora Politechniki Częstochowskiej z dnia 7 grudnia 2020 r. w przedmiocie odmowy przyznania stypendium uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach do ponownego rozpoznania (pkt 1), oraz zasądził od Krajowej Reprezentacji Doktorantów na rzecz Rektora Politechniki Częstochowskiej kwotę 240 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego (pkt 2).
Pełnomocnik Krajowej Reprezentacji Doktorantów złożył wniosek o sprostowanie postanowienia o kosztach zawartego w pkt 2 wyroku z 7 czerwca 2023 r. Zdaniem strony Naczelny Sąd Administracyjny omyłkowo zasądził zwrot kosztów postępowania kasacyjnego zamiast odmówić ich zasądzenia. Wskazano, że w skardze kasacyjnej w pkt 2 petitum na stronie 6 Rektor Politechniki Częstochowskiej wniósł o "zasądzenie od organu administracyjnego na rzecz skarżącego kosztów postępowania wraz z kosztami zastępstwa procesowego według norm przepisanych" i wniosek ten nie został zmodyfikowany w toku postępowania kasacyjnego. Tym samym według Krajowej Reprezentacji Doktorantów skarżący kasacyjnie wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania od siebie na rzecz strony przeciwnej, co powinno być uznane jako brak złożenia wniosku o przyznanie należnych kosztów. Natomiast zgodnie z art. 210 § 1 p.p.s.a. "strona traci uprawnienie do żądania zwrotu kosztów, jeżeli najpóźniej przed zamknięciem rozprawy bezpośrednio poprzedzającej wydanie orzeczenia nie zgłosi wniosku o przyznanie należnych kosztów", zatem zasadne jest sprostowanie postanowienia o kosztach w wyroku z 7 czerwca 2023 r. i zastąpienie jego treści zwrotem "odmawia zasądzenia kosztów od Rektora Politechniki Częstochowskiej na rzecz Krajowej Reprezentacji Doktorantów".
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 156 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd może z urzędu sprostować w wyroku niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Sprostowanie może nastąpić również na wniosek podmiotu uprawnionego (art. 159 p.p.s.a.).
Artykuł 156 p.p.s.a. dopuszcza sprostowanie niedokładności, które ujawniły się wydanym wyroku. Zatem możliwe jest sprostowanie tylko takich wad w treści wyroku, które mają charakter oczywisty, tzn. niebudzący wątpliwości, bezsporny, pewny. Oczywistość wadliwości może wynikać z samej natury niedokładności, błędu lub omyłki, jak też z porównania ich z innymi niebudzącymi wątpliwości okolicznościami. Nie ma charakteru oczywistego omyłka, której stwierdzenie wymaga głębszej analizy akt postępowania.
Krajowa Reprezentacja Doktorantów wniosła o sprostowanie zasądzonych od niej kosztów postępowania kasacyjnego, twierdząc, że skarżący kasacyjnie nie złożył wniosku o zwrot kosztów postępowania, zatem nie było podstawy do przyznania kosztów.
W opinii Naczelnego Sądu Administracyjnego, żądanie zawarte we wniosku o sprostowanie nie mieści się w granicach zakreślonych art. 156 P.p.s.a., nie dotyczy bowiem innej oczywistej omyłki lecz odnosi się do ustaleń, z których Sąd wyprowadza skutki prawne, a zatem aspektów merytorycznych sprawy – przyznania lub odmowy przyznania kosztów postępowania kasacyjnego.
Na marginesie można jedynie zaznaczyć, że w niniejszej sprawie nie było wątpliwości co do faktu, że skarżący kasacyjnie wniósł o zasądzenie zwrotu kosztów na jego rzecz. Co prawda wniosek zawarty w skardze kasacyjnej z dnia 7 października 2022 r. nie był sformułowany w sposób klarowny, bowiem Rektor Politechniki Częstochowskiej wniósł o "zasądzenie od organu administracyjnego na rzecz skarżącego kosztów postępowania wraz z kosztami zastępstwa procesowego według norm przepisanych", natomiast w niniejszym postępowaniu podmiotem skarżącym była Krajowa Reprezentacja Doktorantów a organem Rektor Politechniki Częstochowskiej. Natomiast można przyjąć, że skarżący kasacyjnie posługując się sformułowaniem "na rzecz skarżącego od organu" miał na myśli "na rzecz skarżącego kasacyjnie od organu". W związku z powyższym za niezasadną należało uznać argumentacje Krajowej Reprezentacji Doktorantów.
W związku z powyższym, na podstawie art. 156 § 1 i 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI