Orzeczenie · 2023-10-27

I GSK 840/20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-10-27
NSApodatkoweŚredniansa
opłata paliwowapodatek akcyzowyzwolnienie z akcyzynabycie wewnątrzwspólnotoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminaruszenie przepisów postępowaniaprawo materialneustawa o autostradachkoszty postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który wcześniej oddalił skargę J.G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku dotyczącą opłaty paliwowej. Skarżący kasacyjnie zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym błędne zastosowanie przepisów ustawy o autostradach dotyczących opłaty paliwowej i podatku akcyzowego, a także naruszenie przepisów postępowania, w szczególności Ordynacji podatkowej, poprzez brak analizy materiału dowodowego i oparcie decyzji na nieostatecznej decyzji organu pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 174 pkt 2 p.p.s.a., naruszenie przepisów postępowania musi mieć istotny wpływ na wynik sprawy, czego skarżący nie wykazał. Podkreślono, że nie wystarczy samo przytoczenie formuły o wpływie naruszenia, lecz konieczne jest wykazanie związku przyczynowego między uchybieniem a wynikiem sprawy. Ponadto, sąd zwrócił uwagę na nieścisłości w powołanych przez skarżącego przepisach prawa materialnego (np. brak ust. 4 w art. 37j ustawy o autostradach) oraz na ścisły związek naruszenia prawa materialnego z ustaleniami stanu faktycznego, których skarżący skutecznie nie zakwestionował. W konsekwencji, sąd był związany stanem faktycznym przyjętym przez Sąd I instancji i oddalił skargę kasacyjną na podstawie art. 184 p.p.s.a., rozstrzygając o kosztach postępowania na podstawie przepisów o opłatach za czynności radców prawnych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wykazanie istotnego wpływu naruszenia przepisów postępowania na wynik sprawy w skardze kasacyjnej oraz prawidłowe formułowanie zarzutów naruszenia prawa materialnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z opłatą paliwową i zwolnieniem z akcyzy, ale ogólne zasady dotyczące wymogów skargi kasacyjnej są uniwersalne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarżący wykazał, że naruszenie przepisów postępowania przez sąd administracyjny miało istotny wpływ na wynik sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie wykazał, że naruszenie przepisów postępowania miało istotny wpływ na wynik sprawy.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że dla skuteczności zarzutu naruszenia przepisów postępowania konieczne jest wykazanie związku przyczynowego między uchybieniem a wynikiem sprawy, co nie zostało uczynione przez skarżącego.

Czy doszło do błędnego zastosowania lub wykładni przepisów prawa materialnego dotyczących opłaty paliwowej i zwolnienia z akcyzy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie wykazał błędów w zastosowaniu prawa materialnego.

Uzasadnienie

Sąd zwrócił uwagę na nieścisłości w powołanych przez skarżącego przepisach prawa materialnego oraz na ścisły związek naruszenia prawa materialnego z ustaleniami stanu faktycznego, których skarżący skutecznie nie zakwestionował.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną J.G. od wyroku WSA w Białymstoku.

Przepisy (16)

Główne

p.p.s.a. art. 174 § pkt. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt. 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

ustawa o autostradach art. 37h

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

ustawa o autostradach art. 37j § ust. 4

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

ustawa o autostradach art. 37k § ust. 1

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o.p. art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 124

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 188

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 124 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów prawa materialnego (ustawa o autostradach) poprzez bezpodstawne zastosowanie przepisów dotyczących obowiązku podatkowego w zakresie akcyzy i opłaty paliwowej, podczas gdy skarżący podlegał zwolnieniu. • Naruszenie przepisów postępowania (Ordynacja podatkowa) poprzez brak analizy materiału dowodowego i oparcie decyzji na nieostatecznej decyzji organu pierwszej instancji.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. • Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej. • Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej. • Uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. • nie wystarczy przytoczenie formuły o naruszeniu przepisów postępowania mającym wpływ na wynik sprawy, lecz konieczne jest wykazanie, który przepis postępowania został naruszony, w jaki sposób oraz wpływu zarzucanego naruszenia na wynik sprawy. • Konsekwencją takiego stanu rzeczy jest to, że podjęta w skardze kasacyjnej próba zakwestionowania ustalenia przez organy administracyjne stanu faktycznego zaaprobowanego przez Sąd I instancji nie powiodła się. • W myśl art. 174 pkt 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną można oprzeć na podstawie naruszenia prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie. • Błędne zastosowanie przepisów materialnoprawnych zasadniczo pozostaje w ścisłym związku z ustaleniami stanu faktycznego sprawy i może być wykazane pod warunkiem wcześniejszego obalenia tych ustaleń czy też dowiedzenia ich wadliwości.

Skład orzekający

Małgorzata Grzelak

przewodniczący

Henryk Wach

sędzia

Marek Sachajko

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykazanie istotnego wpływu naruszenia przepisów postępowania na wynik sprawy w skardze kasacyjnej oraz prawidłowe formułowanie zarzutów naruszenia prawa materialnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z opłatą paliwową i zwolnieniem z akcyzy, ale ogólne zasady dotyczące wymogów skargi kasacyjnej są uniwersalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogów formalnych skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa.

Jak prawidłowo złożyć skargę kasacyjną? NSA przypomina o kluczowych wymogach formalnych.

Dane finansowe

WPS: 240 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst