Orzeczenie · 2024-06-26

I GSK 796/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-06-26
NSAAdministracyjneŚredniansa
wstrzymanie wykonaniaczynność egzekucyjnasąd administracyjnywłaściwość sądupostępowanie egzekucyjneskarga kasacyjnaNSA

W niniejszej sprawie skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania czynności egzekucyjnych i egzekucji do czasu rozstrzygnięcia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie. WSA oddalił wcześniej skargę skarżącej na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił go odrzucić. Sąd wskazał, że sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego, ani na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., ani na podstawie żadnego innego przepisu. Kompetencje te przysługują wyłącznie organom egzekucyjnym działającym na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Rozstrzygnięcie odmowne organu egzekucyjnego może być następnie przedmiotem kontroli sądowej. Dodatkowo, sąd zauważył, że skarżąca nie uzasadniła swojego wniosku ani nie przywołała jego podstawy prawnej, co również stanowiło podstawę do odrzucenia wniosku.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowanie zasady braku właściwości sądów administracyjnych do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych i konieczności kierowania takich wniosków do organów egzekucyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, a nie wstrzymania wykonania aktu lub czynności w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sąd administracyjny jest właściwy do orzekania o wstrzymaniu czynności egzekucyjnych i egzekucji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania o wstrzymaniu czynności egzekucyjnych i egzekucji.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny nie jest organem egzekucyjnym ani organem nadzoru, a zatem nie jest uprawniony do wydawania orzeczeń merytorycznych w przedmiocie wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Kompetencje te należą do organów egzekucyjnych działających na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania czynności egzekucyjnych może być oparty na art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 61 § 3 p.p.s.a. dotyczy wstrzymania wykonania aktu lub czynności, a nie postępowania egzekucyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny nie jest uprawniony do orzekania o wstrzymaniu czynności egzekucyjnych i egzekucji na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., gdyż przepis ten dotyczy wstrzymania wykonania aktu lub czynności, a nie samego postępowania egzekucyjnego.

Czy brak uzasadnienia i podstawy prawnej wniosku o wstrzymanie wykonania czynności egzekucyjnych stanowi podstawę do jego odrzucenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzasadnienia i podstawy prawnej wniosku uniemożliwia sądowi przyjęcie, że skarżąca złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania w rozumieniu przepisów.

Uzasadnienie

Skarżąca nie uzasadniła swojego wniosku ani nie przywołała jego podstawy prawnej, co w konsekwencji uniemożliwiło sądowi przyjęcie, że intencją skarżącej było złożenie wniosku o wstrzymanie wykonania w rozumieniu przepisów.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono wniosek o wstrzymanie wykonania czynności egzekucyjnych i egzekucji z powodu braku właściwości sądu administracyjnego.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku z powodu braku właściwości sądu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd administracyjny nie jest uprawniony do orzekania o wstrzymaniu czynności egzekucyjnych i egzekucji na podstawie tego przepisu.

p.p.s.a. art. 64 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazanie na możliwość odrzucenia wniosku.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia wniosku.

u.p.e.a.

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Przepisy tej ustawy regulują postępowanie egzekucyjne i kompetencje organów egzekucyjnych do wstrzymywania egzekucji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd administracyjny nie jest właściwy do orzekania o wstrzymaniu postępowania egzekucyjnego. • Właściwość do wstrzymania postępowania egzekucyjnego przysługuje organom egzekucyjnym. • Brak uzasadnienia i podstawy prawnej wniosku.

Godne uwagi sformułowania

Sąd administracyjny nie jest natomiast uprawniony do orzekania o wstrzymaniu czynności egzekucyjnych i egzekucji, ani na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., ani na podstawie żadnego innego przepisu. • Sąd administracyjny nie jest ani organem egzekucyjnym, ani organem nadzoru i przez to nie jest właściwy do wydania orzeczeń merytorycznych, które mogą zostać wydane tylko w toku postępowania administracyjnego. • Wstrzymać postępowanie egzekucyjne może tylko i wyłącznie organ działający na podstawie ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Skład orzekający

Joanna Salachna

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady braku właściwości sądów administracyjnych do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych i konieczności kierowania takich wniosków do organów egzekucyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, a nie wstrzymania wykonania aktu lub czynności w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Kiedy wniosek o wstrzymanie egzekucji trafia do złego sądu? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst