I GSK 786/19

Naczelny Sąd Administracyjny2023-09-06
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowepostępowanie kasacyjnezwrot kosztówsubwencje oświatoweNSAMinister FinansówPowiat

Minister Finansów złożył wniosek o doręczenie postanowienia w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, jednak NSA oddalił ten wniosek, uznając go za bezzasadny.

Minister Finansów złożył wniosek o doręczenie postanowienia dotyczącego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego po tym, jak NSA wyrokiem z 16 maja 2023 r. oddalił skargę kasacyjną Powiatu N. NSA uznał wniosek za bezzasadny, ponieważ postanowienie w przedmiocie kosztów nie zostało wydane, a zwrot kosztów nie mógł zostać zasądzony z uwagi na brak profesjonalnego pełnomocnika organu sporządzającego odpowiedź na skargę kasacyjną.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał wniosek Ministra Finansów o doręczenie postanowienia w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Wniosek ten został złożony w następstwie wyroku NSA z dnia 16 maja 2023 r., sygn. akt I GSK 786/19, którym oddalono skargę kasacyjną wniesioną przez Powiat N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Minister Finansów argumentował, że postanowienie w przedmiocie kosztów nie zostało zawarte w wyroku i w związku z tym wniosek o jego doręczenie jest zasadny. NSA oddalił wniosek Ministra Finansów, uznając go za bezzasadny. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 204 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), strona wnosząca skargę kasacyjną jest obowiązana zwrócić niezbędne koszty postępowania poniesione przez organ, jeśli zaskarżono wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę. W niniejszej sprawie organowi przysługiwałby zwrot kosztów za odpowiedź na skargę kasacyjną, pod warunkiem jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Ponieważ odpowiedź na skargę kasacyjną nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, nie było możliwe zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego. W konsekwencji, postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów nie zostało wydane, a wniosek Ministra Finansów o jego doręczenie uznać należało za niezasadny.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie jest zasadny, ponieważ postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów nie zostało wydane, a zwrot kosztów nie mógł zostać zasądzony.

Uzasadnienie

Sąd nie zasądził zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, ponieważ odpowiedź na skargę kasacyjną nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, co uniemożliwiło zastosowanie art. 204 pkt 1 p.p.s.a. w zakresie zasądzenia tych kosztów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku oddalenia skargi kasacyjnej, strona wnosząca skargę kasacyjną jest obowiązana zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę. Organowi przysługuje zwrot kosztów za wniesioną odpowiedź na skargę kasacyjną, która została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 179

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek Ministra Finansów o doręczenie postanowienia w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego jest bezzasadny, ponieważ postanowienie to nie zostało wydane, a zwrot kosztów nie mógł zostać zasądzony z uwagi na brak profesjonalnego pełnomocnika organu.

Godne uwagi sformułowania

Wniosek organu nie zasługuje na uwzględnienie. nie było możliwe zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, na wypadek oddalenia skargi kasacyjnej wniesionej przez stronę skarżącą. nie orzekł o zwrocie o kosztach postępowania z uwagi na wskazany wcześniej brak możliwości zasądzenia zwrotu kosztów postepowania kasacyjnego.

Skład orzekający

Joanna Wegner

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w NSA, w szczególności wymóg profesjonalnego pełnomocnika organu przy sporządzaniu odpowiedzi na skargę kasacyjną."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku profesjonalnego pełnomocnika organu i braku wydania postanowienia o kosztach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wniosku o doręczenie postanowienia, a nie meritum sprawy. Jest mało interesująca dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I GSK 786/19 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-09-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2019-05-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Wegner /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6531 Dotacje oraz subwencje z budżetu państwa, w tym dla jednostek samorządu terytorialnego
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
V SA/Wa 924/18 - Wyrok WSA w Warszawie z 2019-01-18
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
Oddalono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 204 pkt 1;, art. 179;
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 6 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Ministra Finansów o doręczenie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w sprawie ze skargi kasacyjnej Powiatu N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 924/18 w sprawie ze skargi Powiatu N. na decyzję Ministra Finansów z dnia 17 kwietnia 2018 r., nr ST4.4755.56.2018.3.JAP w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej postanawia: oddalić wniosek.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 16 maja 2023 r., sygn. akt I GSK 786/19 oddalił skargę kasacyjną wniesioną przez Powiat N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 924/18 w sprawie ze skargi Powiatu N. na decyzję Ministra Finansów z dnia 17 kwietnia 2018 r. w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej.
Pismem procesowym z dnia 26 lipca 2023 r. Minister Finansów złożył wniosek o doręczenie postanowienia w przedmiocie zwrotu kosztów postepowania kasacyjnego w związku ze wskazanym powyżej wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego. W piśmie wskazano, że postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego nie zostało zawarte w wyroku i że w zawiązku z tym wniosek o doręczenie postanowienia jest zasadny.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek organu nie zasługuje na uwzględnienie.
Naczelny Sąd Administracyjny wskazanym na wstępie wyrokiem oddalił skargę kasacyjną złożoną przez Powiat N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 924/18.
W myśl art. 204 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 1634) – zwanej dalej: "p.p.s.a." w razie oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną, obowiązana jest zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ, jeżeli zaskarżono skargą kasacyjną wyrok sądu pierwszej instancji oddalający skargę. Niewątpliwie w ramach art. 204 pkt 1 p.p.s.a. organowi przysługuje zwrot kosztów za wniesioną odpowiedź na skargę kasacyjną, która została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika.
W okolicznościach niniejszej sprawy odpowiedź na skargę kasacyjną została wniesiona zgodnie z terminem przewidzianym w art. 179 p.p.s.a. wraz z zawarciem w niej wniosku o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego. Natomiast nie została ona sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. W związku z tym nie było możliwe zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego, na wypadek oddalenia skargi kasacyjnej wniesionej przez stronę skarżącą.
W związku z powyższym trudno jest uznać przedmiotowy wniosek za zasadny, bowiem wskazywane w treści pisma procesowego postanowienie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego nie zostało wydane. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 16 maja 2023 r. oddalił skargę kasacyjną. Natomiast nie orzekł o zwrocie o kosztach postępowania z uwagi na wskazany wcześniej brak możliwości zasądzenia zwrotu kosztów postepowania kasacyjnego.
Z tych względów, na podstawie art. 204 pkt 1 p.p.s.a Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI