Orzeczenie · 2023-10-27

I GSK 716/20

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2023-10-27

NSApodatkoweŚredniansa

opłata paliwowapodatek akcyzowyzwolnienie z akcyzyustawa o autostradachprawo procesoweprawo materialneskarga kasacyjnaNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie opłaty paliwowej. Skarżący kasacyjnie zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 37j ust. 4 i art. 37k ust. 1 ustawy o autostradach, twierdząc, że paliwo silnikowe przywożone w standardowych zbiornikach do transportu podlegało zwolnieniu z akcyzy, a tym samym nie podlegało opłacie paliwowej. Dodatkowo zarzucono naruszenie przepisów postępowania, w tym Ordynacji podatkowej, przez zaniechanie analizy materiału dowodowego i oparcie się na nieostatecznej decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że skarżący nie wykazał istotnego wpływu naruszeń przepisów postępowania na wynik sprawy, co jest wymogiem formalnym skargi kasacyjnej. Ponadto, sąd zauważył błędy w powołanych przepisach prawa materialnego (nieistniejący art. 37j ust. 4) i podkreślił, że zarzut niewłaściwego zastosowania prawa materialnego wymaga zakwestionowania ustaleń stanu faktycznego. Związany stanem faktycznym przyjętym przez Sąd I instancji, NSA uznał zarzuty za niezasadne i oddalił skargę kasacyjną, zasądzając jednocześnie koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej w zakresie naruszenia przepisów postępowania oraz zasady powiązania zarzutu naruszenia prawa materialnego z ustaleniami stanu faktycznego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji opłaty paliwowej i zwolnienia z akcyzy, ale ogólne zasady proceduralne są szeroko stosowalne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy paliwo silnikowe przywożone w standardowych zbiornikach pojazdu, przeznaczone do użycia podczas transportu, podlega zwolnieniu z podatku akcyzowego, a w konsekwencji opłacie paliwowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie wykazał, że paliwo podlegało zwolnieniu z akcyzy w sposób uzasadniający brak obowiązku zapłaty opłaty paliwowej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie wykazał naruszenia przepisów prawa materialnego, w tym błędnej wykładni lub niewłaściwego zastosowania przepisów dotyczących zwolnienia z akcyzy i opłaty paliwowej. Dodatkowo, zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania nie wykazały istotnego wpływu na wynik sprawy.

Czy naruszenie przepisów postępowania przez sąd pierwszej instancji może stanowić skuteczną podstawę skargi kasacyjnej bez wykazania istotnego wpływu tego naruszenia na wynik sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wykazanie naruszenia przepisów postępowania nie jest wystarczające; konieczne jest udowodnienie, że uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że zgodnie z art. 174 pkt 2 p.p.s.a., naruszenie przepisów postępowania musi mieć istotny wpływ na wynik sprawy, co wymaga wykazania związku przyczynowego między uchybieniem a treścią orzeczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną J. G. od wyroku WSA w Białymstoku.

Przepisy (21)

Główne

ustawa o autostradach art. 37h § ust. 4 pkt 2

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

Pomocnicze

ustawa o autostradach art. 37j § ust. 4

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

Sąd wskazał na nieistnienie tego przepisu w podanej formie.

ustawa o autostradach art. 37k § ust. 1

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

p.p.s.a. art. 174 § pkt. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174 § pkt. 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § ust. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. a

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § pkt 1

o.p. art. 120