Orzeczenie · 2025-07-25

I GSK 696/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-07-25
NSArolnictwoŚredniansa
ewidencja producentów rolnychARiMRwpiszgoda małżonkafałszywy podpispostępowanie administracyjneskarga kasacyjnaprawo rolne

Skarga kasacyjna została wniesiona od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę A.M. na decyzję Dyrektora ARiMR odmawiającą wpisu do ewidencji producentów rolnych. Problem wynikał z wniosku złożonego w 2011 r., gdzie podpis męża A.M. został uznany za fałszywy w postępowaniu karnym. W związku z tym wznowiono postępowanie administracyjne, uchylono pierwotną decyzję o nadaniu numeru identyfikacyjnego i odmówiono wpisu. NSA rozpoznał skargę kasacyjną, opartą na zarzucie błędnej wykładni art. 12 ust. 4 pkt 2a ustawy o krajowym systemie ewidencji producentów. Sąd kasacyjny uznał, że nadanie odrębnego numeru identyfikacyjnego małżonkowi prowadzącemu odrębne gospodarstwo jest możliwe tylko wtedy, gdy drugi małżonek ma już nadany numer na zasadach ogólnych (za pisemną zgodą). Ponieważ wniosek z 2011 r. nie zawierał zgody męża, a on sam nie uzyskał numeru identyfikacyjnego, odmowa wpisu była zasadna. NSA oddalił skargę kasacyjną, podkreślając, że brak zgody małżonka uniemożliwia nadanie numeru identyfikacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących nadawania numerów identyfikacyjnych producentom rolnym w przypadku małżonków, zwłaszcza w kontekście fałszywych dokumentów i wznowienia postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku z fałszywym podpisem i interpretacji przepisów o nadawaniu numerów identyfikacyjnych dla małżonków.

Zagadnienia prawne (2)

Czy odmowa wpisu do ewidencji producentów rolnych jest zasadna, gdy wniosek zawierał fałszywy podpis małżonka?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, odmowa jest zasadna, ponieważ fałszywy podpis stanowi podstawę do wznowienia postępowania i uchylenia pierwotnej decyzji, a brak zgody małżonka uniemożliwia nadanie numeru identyfikacyjnego.

Uzasadnienie

Fałszywość podpisu małżonka w postępowaniu karnym uzasadnia wznowienie postępowania administracyjnego. Brak pisemnej zgody małżonka na złożenie wniosku przez drugiego małżonka uniemożliwia nadanie numeru identyfikacyjnego na podstawie art. 12 ust. 4 pkt 1 ustawy, a także w trybie art. 12 ust. 4 pkt 2 lit. a, jeśli pierwszy małżonek nie posiada numeru nadanego na zasadach ogólnych.

Czy małżonek prowadzący odrębne gospodarstwo rolne może uzyskać odrębny numer identyfikacyjny, jeśli drugi małżonek nie posiada takiego numeru nadanego na zasadach ogólnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nadanie odrębnego numeru jest możliwe tylko wtedy, gdy jeden z małżonków ma już nadany numer identyfikacyjny na zasadach ogólnych (za pisemną zgodą drugiego małżonka).

Uzasadnienie

Generalną zasadą jest nadanie jednego numeru identyfikacyjnego małżonkom, chyba że jeden z nich ma już nadany numer na zasadach ogólnych. Dopiero wtedy możliwe jest nadanie odrębnego numeru drugiemu małżonkowi prowadzącemu odrębne gospodarstwo. Brak nadania numeru jednemu z małżonków na zasadach ogólnych uniemożliwia nadanie odrębnego numeru drugiemu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (6)

Główne

u.k.s.e.p. art. 12 § ust. 4 pkt 1, 2 lit. a, ust. 6

Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności

Nadanie jednego numeru identyfikacyjnego małżonkom, gdy jeden wyraził zgodę na wpis drugiego. Nadanie odrębnego numeru możliwe tylko, gdy jeden z małżonków ma już numer nadany na zasadach ogólnych.

u.k.s.e.p. art. 12 § ust. 4 pkt 2 lit. a

Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności

Możliwość nadania odrębnego numeru identyfikacyjnego, gdy wnioskodawca prowadzi samodzielnie odrębne gospodarstwo rolne.

Pomocnicze

k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do wznowienia postępowania w przypadku, gdy dowody okazały się fałszywe.

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa skargi kasacyjnej - naruszenie prawa materialnego.

p.p.s.a. art. 183 § § 1, § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres rozpoznania sprawy przez NSA, nieważność postępowania.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa oddalenia skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Fałszywość podpisu małżonka w postępowaniu karnym stanowi podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego. • Brak pisemnej zgody małżonka na złożenie wniosku uniemożliwia nadanie numeru identyfikacyjnego. • Nadanie odrębnego numeru identyfikacyjnego małżonkowi prowadzącemu odrębne gospodarstwo jest możliwe tylko, gdy drugi małżonek posiada już numer nadany na zasadach ogólnych.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącej dotycząca błędnej wykładni art. 12 ust. 4 pkt 2a ustawy o krajowym systemie ewidencji producentów.

Godne uwagi sformułowania

Fałszywość podpisu małżonka na wniosku o wpis do ewidencji producentów złożonego przez stronę 12 stycznia 2011 r. • Brak zgody małżonka oznacza w takiej sytuacji brak możliwości nadania numeru identyfikacyjnego drugiemu małżonkowi. • Generalną zasadą, wynikającą z art. 12 ust. 4 pkt 1 ustawy jest nadanie jednego numeru identyfikacyjnego temu z małżonków lub współposiadaczy, co do którego współmałżonek lub współposiadacz wyrazili pisemną zgodę.

Skład orzekający

Anna Apollo

przewodniczący

Henryk Wach

członek

Monika Krzyżaniak

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących nadawania numerów identyfikacyjnych producentom rolnym w przypadku małżonków, zwłaszcza w kontekście fałszywych dokumentów i wznowienia postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku z fałszywym podpisem i interpretacji przepisów o nadawaniu numerów identyfikacyjnych dla małżonków.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii formalnych wymogów przy składaniu wniosków do ARiMR i konsekwencji fałszowania dokumentów, co jest istotne dla rolników i przedsiębiorców rolnych.

Fałszywy podpis męża na wniosku o dotacje? NSA wyjaśnia, dlaczego ARiMR odmówiła wpisu.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst