I GSK 67/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny pozostawił skargę kasacyjną bez rozpatrzenia z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.
Skarżąca złożyła skargę kasacyjną po terminie 14 dni od doręczenia wyroku WSA, który oddalił jej skargę na informację o negatywnej ocenie przedsięwzięcia. Zgodnie z przepisami ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, skarga kasacyjna wniesiona po terminie podlega pozostawieniu bez rozpatrzenia. Sąd zastosował te przepisy, pozostawiając skargę bez rozpoznania i orzekając o zwrocie wpisu.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J. Sp. z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który oddalił skargę spółki na informację o negatywnej ocenie przedsięwzięcia. Sąd stwierdził, że skarga kasacyjna została wniesiona po upływie ustawowego terminu 14 dni od doręczenia wyroku WSA, który nastąpił 3 października 2025 r. Termin upłynął 17 października 2025 r., jednak skarga została złożona 30 października 2025 r. Zgodnie z art. 30d ust. 1 i 2 w zw. z art. 30c ust. 5 pkt 1 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, skarga kasacyjna wniesiona po terminie podlega pozostawieniu bez rozpatrzenia. W związku z tym NSA postanowił pozostawić skargę kasacyjną bez rozpatrzenia i zwrócić uiszczony wpis od skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga kasacyjna wniesiona po upływie ustawowego terminu podlega pozostawieniu bez rozpatrzenia.
Uzasadnienie
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w art. 30d ust. 1 i 2 w zw. z art. 30c ust. 5 pkt 1 przewiduje, że skarga kasacyjna wniesiona po terminie 14 dni od doręczenia wyroku WSA podlega pozostawieniu bez rozpatrzenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
u.z.p.p.r. art. 30d § 1 i 2
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Określa 14-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej do NSA.
u.z.p.p.r. art. 30c § 5 pkt 1
Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
Stanowi, że wniesienie skargi po terminie powoduje jej pozostawienie bez rozpatrzenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1 i § 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 177 § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyłączony przepis w kontekście wnoszenia skargi kasacyjnej bezpośrednio do NSA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna została wniesiona po upływie ustawowego terminu.
Godne uwagi sformułowania
Skarga kasacyjna, jako wniesiona po upływie ustawowego terminu, podlegała pozostawieniu bez rozpatrzenia. Wniesienie skargi: po terminie wskazanym w ust. 2 (tj. 14 dni), skargi niekompletnej, bądź bez uiszczenia opłaty sądowej w terminie określonym w ust. 2 tego przepisu powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia.
Skład orzekający
Beata Sobocha-Holc
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Stosowanie przepisów dotyczących terminów wnoszenia skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących polityki rozwoju."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wniesienia skargi kasacyjnej do NSA w sprawach z zakresu ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy zastosowania przepisów o terminach, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI GSK 67/26 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-02-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2026-01-14 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Beata Sobocha-Holc /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6559 Hasła tematyczne Środki unijne Sygn. powiązane III SA/Po 224/25 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2025-08-06 Skarżony organ Inne Treść wyniku Pozostawiono skargę kasacyjną bez rozpatrzenia Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 324 art. 30d ust. 1 i 2 w zw. z art. 30c ust. 5 pkt 1 Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. Sp. z o.o. w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 sierpnia 2025 r. sygn. akt III SA/Po 224/25 w sprawie ze skargi T. Sp. z o.o. w P. na informację Fundacji Kaliski Inkubator Przedsiębiorczości w Kaliszu z dnia 23 października 2024 r. nr KPOD.01.03-IW.01-7734/24 w przedmiocie negatywnej oceny przedsięwzięcia postanawia: 1. pozostawić skargę kasacyjną bez rozpatrzenia; 2. zwrócić J. Sp. z o.o. w P. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (sto) złotych. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 6 sierpnia 2025 r., sygn. akt III SA/Po 224/25 oddalił skargę T. Sp. z o.o. w P. (obecnie: J. Sp. z o.o. w P.; dalej: skarżąca) na informację Fundacji Kaliski Inkubator Przedsiębiorczości w Kaliszu (dalej: Fundacja) z 23 października 2024 r. nr KPOD.01.03-IW.01-7734/24 w przedmiocie odmowy objęcia przedsięwzięcia wsparciem. Powyższy wyrok doręczono skarżącej 3 października 2025 r. (k. 222 akt sądowych) bez pouczenia. Od pouczenia odstąpiono ze względu na fakt, że skarżącą reprezentował radca prawny, tj. profesjonalny pełnomocnik. Skargę kasacyjną złożono w Biurze Podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu 30 października 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga kasacyjna, jako wniesiona po upływie ustawowego terminu, podlegała pozostawieniu bez rozpatrzenia. Zgodnie z art. 30e ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2024 r. poz. 324; dalej zwanej: u.z.p.p.r.), w zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej: p.p.s.a.) określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 z wyłączeniem art. 52 – 55, art. 61 § 3 – 6, art. 115 – 122, 146, 150 i 152 tej ustawy. Ustawa wprowadza pewne modyfikacje w stosunku do rozwiązań przewidzianych w p.p.s.a., m.in. skrócone zostały terminy do wniesienia skargi i skargi kasacyjnej, wprowadzono termin do rozpatrzenia skargi kasacyjnej, a także przewidziano tryb jej wniesienia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie do art. 30d ust. 1 u.z.p.p.r. wnioskodawca lub właściwa instytucja pośrednicząca lub zarządzająca może wnieść skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Z kolei w myśl art. 30d ust. 2 u.z.p.p.r. do skargi kasacyjnej stosuje się odpowiednio art. 30c ust. 5 tej ustawy, zgodnie z którym wniesienie skargi: po terminie wskazanym w ust. 2 (tj. 14 dni), skargi niekompletnej, bądź bez uiszczenia opłaty sądowej w terminie określonym w ust. 2 tego przepisu powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. Treść przepisu art. 30d ust. 1 u.z.p.p.r. wskazuje, że przepisy art. 30c ust. 2 stosuje się odpowiednio do skargi kasacyjnej. Podlega ona wniesieniu bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, co oznacza, że wyłączone jest zastosowanie przepisu art. 177 § 1 p.p.s.a. Rozwiązanie to ma na celu przyśpieszenie rozpoznania skargi kasacyjnej. W rozpoznawanej sprawie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 6 sierpnia 2025 r. sygn. akt III SA/Po 224/25 został doręczony skarżącej 3 października 2025 r. (k. 222 akt sądowych). Oznacza to, że 14-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego upłynął 17 października 2025 r. Jak wynika z akt sądowych, skarga kasacyjna została złożona w Biurze Podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu 30 października 2025 r. (k. 224 akt sądowych), a następnie przekazana do Naczelnego Sądu Administracyjnego 14 stycznia 2026 r. (k. 257 akt sądowych). W okolicznościach rozpoznawanej sprawy oznacza to, że skarga kasacyjna została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego po terminie. Mając na względzie powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 30d ust. 1 i 2 w zw. z art. 30c ust. 5 pkt 1 u.z.p.p.r., orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI