Orzeczenie · 2025-10-23

I GSK 653/23

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2025-10-23

NSApodatkoweWysokansa

VATimport towarówzgłoszenie celneprocedura uproszczonakorekta deklaracjiOrdynacja podatkowaprawo celneNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczyła sporu między A. Sp. z o.o. a Dyrektorem Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie zmiany danych zawartych w zgłoszeniu celnym. Spółka dokonała zgłoszenia celnego importowanego towaru, deklarując rozliczenie podatku VAT z tytułu importu zgodnie z art. 33a ustawy o VAT, co pozwalało na rozliczenie podatku w deklaracji podatkowej zamiast jego natychmiastowej zapłaty. Organy celno-skarbowe zakwestionowały to rozliczenie, uznając, że spółka utraciła prawo do stosowania procedury uproszczonej z powodu niezłożenia JPK_VAT za luty 2021 r. w terminie. W konsekwencji zmieniono metodę płatności podatku i nałożono obowiązek zapłaty podatku wraz z odsetkami. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki, podzielając stanowisko organów, że art. 33a ust. 7 ustawy o VAT stanowi przepis szczególny wyłączający możliwość korekty deklaracji. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną spółki, uznał ją za zasadną. Sąd kasacyjny stwierdził, że prawo do korekty deklaracji wynika z art. 81 Ordynacji podatkowej i nie zostało wyłączone przez przepisy ustawy o VAT w brzmieniu obowiązującym w dacie zdarzenia. NSA podkreślił, że brak wyraźnego zakazu w ustawie o VAT nie może być interpretowany jako wyłączenie tego prawa, a wszelkie wątpliwości należy rozstrzygać na korzyść podatnika (art. 2a o.p.). W związku z tym NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA, decyzje organów obu instancji oraz umorzył postępowanie administracyjne, zasądzając jednocześnie od organu na rzecz spółki zwrot części kosztów postępowania sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Potwierdzenie prawa podatników do korygowania deklaracji VAT, nawet w przypadku procedur uproszczonych, jeśli ustawa nie stanowi inaczej. Wzmocnienie zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w okresie objętym sporem (przed wejściem w życie zmian wprowadzonych ustawą z dnia 11 sierpnia 2021 r.). Interpretacja prawa do korekty deklaracji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przepis art. 33a ust. 7 ustawy o VAT, stanowiący o utracie prawa do rozliczenia podatku w deklaracji w przypadku jego nierozliczenia, stanowi przepis szczególny wyłączający prawo do skorygowania deklaracji na podstawie art. 81 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis art. 33a ust. 7 ustawy o VAT nie stanowi przepisu szczególnego wyłączającego prawo do skorygowania deklaracji na podstawie art. 81 Ordynacji podatkowej. Prawo do korekty wynika z Ordynacji podatkowej i nie zostało wprost ograniczone przez ustawę o VAT.

Uzasadnienie

NSA uznał, że prawo do korekty deklaracji wynika z art. 81 Ordynacji podatkowej i nie zostało wyłączone przez przepisy ustawy o VAT. Brak wyraźnego zakazu w ustawie o VAT nie może być interpretowany jako wyłączenie tego prawa, a wszelkie wątpliwości należy rozstrzygać na korzyść podatnika.

Czy rozliczenie podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej zgodnie z art. 33a ust. 1 ustawy o VAT jest preferencyjnym sposobem rozliczenia, czy jednym z możliwych sposobów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Jest to jeden z możliwych sposobów rozliczenia, a nie wyłącznie preferencyjny.

Uzasadnienie

NSA odrzucił argumentację WSA, że art. 33a ust. 1 ustawy o VAT stanowi preferencyjny sposób rozliczenia, podkreślając, że jest to po prostu jeden z dopuszczalnych sposobów rozliczenia podatku należnego z tytułu importu towarów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżony wyrok oraz decyzję I i II instancji i umorzono postępowanie administracyjne.

Przepisy (17)

Główne

u.p.t.u. art. 33a § 1-3, 7

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Przepis pozwala na rozliczenie podatku należnego z tytułu importu towarów w deklaracji podatkowej składanej za okres, w którym powstał obowiązek podatkowy. Utrata prawa do rozliczenia w deklaracji następuje w przypadku nierozliczenia podatku w całości lub w części, co jednak nie wyłącza prawa do korekty deklaracji na podstawie Ordynacji podatkowej.

o.p. art. 81 § 1-2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przepis stanowi o prawie podatnika do skorygowania uprzednio złożonej deklaracji podatkowej, chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej. NSA uznał, że art. 33a ust. 7 u.p.t.u. nie stanowi takiego przepisu wyłączającego.

Pomocnicze

o.p. art. 21 § 1-3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Reguluje powstawanie zobowiązania podatkowego i możliwość jego określenia przez organ podatkowy.

o.p. art. 2a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada rozstrzygania nie dających się usunąć wątpliwości co do treści przepisów prawa podatkowego na korzyść podatnika.

p.p.s.a. art. 134 § 1