Orzeczenie · 2024-09-27

I GSK 646/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-09-27
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo celnezgłoszenie celneunieważnienie zgłoszeniaskarga kasacyjnapostępowanie sądowoadministracyjneNSAWSAnależności celnewspólnotowy kodeks celny

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez A S.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie o unieważnieniu zgłoszenia celnego wywozowego. Spółka zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 796e, art. 796da, art. 251 i art. 4e RWWKC w związku z art. 161 i art. 162 WKC, poprzez ich błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie. Podniesiono również zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w szczególności art. 141 § 4 p.p.s.a. (niedokładne zbadanie sprawy, błędna ocena stanu faktycznego) oraz art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) p.p.s.a. (nieuchylenie zaskarżonej decyzji). Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał podniesione zarzuty za nieuzasadnione. Sąd podkreślił, że zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. nie służy do kwestionowania ustaleń faktycznych, a w tym przypadku skarżąca nie zakwestionowała skutecznie stanu faktycznego. Zarzuty dotyczące naruszenia prawa materialnego zostały uznane za wadliwie sformułowane, ponieważ ograniczały się do ogólnikowych stwierdzeń bez precyzyjnego wskazania na czym polegała błędna wykładnia lub niewłaściwe zastosowanie przepisów. Sąd zaznaczył, że odpowiedzialność w prawie celnym ma charakter zobiektywizowany i nie zależy od dochowania aktów staranności w zakresie sprawdzenia kontrahenta. Wobec powyższego, skarga kasacyjna została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowanie interpretacji przepisów dotyczących wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności zarzutów naruszenia prawa procesowego i materialnego, a także charakteru odpowiedzialności celnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z unieważnieniem zgłoszenia celnego i wykładnią przepisów WKC i RWWKC.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. może skutecznie kwestionować ustalenia faktyczne sądu pierwszej instancji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. nie służy do skutecznego kwestionowania ustaleń faktycznych sądu pierwszej instancji, a jedynie do oceny wymogów uzasadnienia wyroku.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo przedstawił przesłanki oddalenia skargi, a brak akceptacji autora skargi kasacyjnej dla oceny prawnej sądu nie jest wystarczającą podstawą do zakwestionowania wyroku z perspektywy naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a.

Czy zarzut naruszenia przepisów prawa materialnego (WKC, RWWKC) poprzez błędną wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie jest skuteczny, gdy skarżący nie precyzuje na czym polega naruszenie i nie kwestionuje ustaleń faktycznych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia prawa materialnego jest nieskuteczny, jeśli skarżący ogranicza się do ogólnikowych stwierdzeń, nie precyzuje na czym polega błędna wykładnia lub niewłaściwe zastosowanie, a w istocie podważa ustalenia faktyczne, które nie zostały skutecznie zakwestionowane.

Uzasadnienie

Prawidłowe sformułowanie podstawy skargi kasacyjnej wymaga precyzyjnego wskazania postaci naruszenia prawa materialnego oraz wyjaśnienia, na czym polega błędna wykładnia lub niewłaściwe zastosowanie. Zarzuty te są przedwczesne, gdy strona chce zakwestionować ustalenia stanu faktycznego.

Czy odpowiedzialność na gruncie regulacji celnych jest uzależniona od dochowania aktów staranności w zakresie sprawdzenia kontrahenta?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odpowiedzialność na gruncie regulacji celnych ma charakter zobiektywizowany i nie jest uzależniona od dochowania aktów staranności w zakresie sprawdzenia kontrahenta.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że okoliczność weryfikacji kontrahenta przez spółkę pozostaje bez znaczenia na gruncie niniejszej sprawy, gdyż odpowiedzialność celna jest zobiektywizowana.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną A S.A. w W.

Przepisy (10)

Główne

RWWKC art. 4e

Rozporządzenie Komisji (EWG) Nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny

RWWKC art. 796e

Rozporządzenie Komisji (EWG) Nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny

RWWKC art. 796da

Rozporządzenie Komisji (EWG) Nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny

RWWKC art. 251

Rozporządzenie Komisji (EWG) Nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny

WKC art. 161

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny

WKC art. 162

Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 1 lit. a) i c)

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) w zw. z § 14 ust. 1 pkt 2 lit. a)

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez niedokładne zbadanie sprawy i błędną ocenę stanu faktycznego. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) p.p.s.a. poprzez nieuchylenie zaskarżonej decyzji. • Naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 796e, art. 796da, art. 251 i art. 4e RWWKC w zw. z art. 161 i art. 162 WKC) poprzez ich błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie.

Godne uwagi sformułowania

Granice związania Naczelnego Sądu Administracyjnego zakreślają podniesione w skardze kasacyjnej zarzuty. • Zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. nie służy do skutecznego zakwestionowania prawidłowości poczynionych w sprawie ustaleń faktycznych. • Odpowiedzialność na gruncie regulacji celnych ma charakter zobiektywizowany i nie jest uzależniona od dochowania aktów staranności w zakresie sprawdzenia kontrahenta.

Skład orzekający

Beata Sobocha-Holc

sędzia

Małgorzata Bejgerowska

sprawozdawca

Michał Kowalski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie interpretacji przepisów dotyczących wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności zarzutów naruszenia prawa procesowego i materialnego, a także charakteru odpowiedzialności celnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z unieważnieniem zgłoszenia celnego i wykładnią przepisów WKC i RWWKC.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym prawidłowego formułowania zarzutów skargi kasacyjnej, co jest kluczowe dla praktyków prawa celnego i administracyjnego.

Jak skutecznie zaskarżyć decyzję celną? NSA wyjaśnia kluczowe błędy w skardze kasacyjnej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst