Orzeczenie · 2025-06-25

I GSK 495/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-25
NSAAdministracyjneWysokansa
postępowanie sądowoadministracyjneskarga kasacyjnaprzywrócenie terminubrak formalnyprzymus adwokacko-radcowskiNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek N. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę skarżącego na informację Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Skarga kasacyjna została złożona z uchybieniem terminu i skierowana do niewłaściwego sądu. Po tym, jak WSA w Warszawie przekazał sprawę do NSA, sąd ten pozostawił skargę kasacyjną bez rozpatrzenia z powodu uchybienia terminu. Następnie skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu, dołączając skargę kasacyjną sporządzoną osobiście. NSA odrzucił wniosek, powołując się na art. 87 § 4 P.p.s.a., który wymaga równoczesnego dokonania czynności, której termin upłynął. Kluczowym argumentem było jednak to, że skarga kasacyjna musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego), a jej sporządzenie przez osobę nieuprawnioną stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi. Sąd podkreślił, że nieznajomość prawa nie jest okolicznością usprawiedliwiającą uchybienie temu wymogowi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Wymogi formalne skargi kasacyjnej, w szczególności przymus adwokacko-radcowski i konsekwencje jego naruszenia, a także dopuszczalność wniosku o przywrócenie terminu w takich sytuacjach.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie postępowań sądowoadministracyjnych i specyfiki skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dopuszczalny, jeśli sama skarga kasacyjna nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek jest niedopuszczalny.

Uzasadnienie

Skarga kasacyjna jest środkiem wysoce sformalizowanym, wymagającym sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego. Brak takiego profesjonalnego pełnomocnika przy sporządzaniu skargi kasacyjnej stanowi brak nieusuwalny, skutkujący odrzuceniem skargi, a tym samym niedopuszczalnością wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia.

Czy równoczesne złożenie wniosku o przywrócenie terminu i czynności, której termin upłynął, jest wymagane, nawet jeśli czynność ta została już pozostawiona bez rozpatrzenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zgodnie z art. 87 § 4 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Przepis art. 87 § 4 p.p.s.a. nakłada obowiązek równoczesnego dokonania czynności, której termin upłynął, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Dotyczy to również sytuacji, gdy czynność została już pozostawiona bez rozpatrzenia, a jej ponowne złożenie jest niezbędne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej z powodu braku sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 87 § § 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 175

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 85

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 86 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 87 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego). • Sporządzenie skargi kasacyjnej przez osobę nieuprawnioną jest brakiem nieusuwalnym. • Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny, jeśli sama skarga nie spełnia wymogów formalnych, w tym wymogu sporządzenia przez profesjonalistę.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na nieznajomości prawa.

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna jest środkiem odwoławczym wysoce sformalizowanym • przymus adwokacko-radcowski przy jej sporządzaniu • sporządzanie skargi kasacyjnej przez podmiot nieuprawniony jest brakiem nieusuwalnym i skutkującym jedynie odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej

Skład orzekający

Bogdan Fischer

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej, w szczególności przymus adwokacko-radcowski i konsekwencje jego naruszenia, a także dopuszczalność wniosku o przywrócenie terminu w takich sytuacjach."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowań sądowoadministracyjnych i specyfiki skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje kluczową zasadę formalizmu w postępowaniu sądowoadministracyjnym, pokazując, jak drobne uchybienie formalne, jakim jest brak profesjonalnego pełnomocnika przy skardze kasacyjnej, może zniweczyć całe postępowanie.

Błąd formalny, który kosztuje: dlaczego skarga kasacyjna bez adwokata to przegrana sprawa?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst