I GSK 423/26Odrzucenie skargi kasacyjnej gminy a uchybienie terminu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Gminy A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił skargę gminy na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa Śląskiego dotyczące negatywnej oceny projektu w ramach naboru wniosków o dofinansowanie ze środków europejskich. Sąd pierwszej instancji oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach ustawy wdrożeniowej. Odpis wyroku WSA wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej 4 lutego 2026 r. Skarga kasacyjna została nadana 26 lutego 2026 r., czyli po upływie czternastodniowego terminu przewidzianego w art. 74 ust. 1 ustawy wdrożeniowej, który jest krótszy niż standardowy termin określony w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga została również wniesiona do WSA w Gliwicach, zamiast bezpośrednio do NSA, jak wymaga ustawa wdrożeniowa. Z tych powodów, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 p.p.s.a. w związku z art. 73 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej, postanowił odrzucić skargę kasacyjną. Gminie A zwrócono uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów i sposobu wnoszenia skarg kasacyjnych w sprawach dotyczących środków unijnych na gruncie ustawy wdrożeniowej.
Dotyczy specyficznej sytuacji uregulowanej w ustawie wdrożeniowej, a nie ogólnych zasad Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga kasacyjna od wyroku WSA w sprawie dotyczącej oceny projektu w ramach środków unijnych, wniesiona na podstawie ustawy wdrożeniowej, powinna być wniesiona w terminie czternastu dni bezpośrednio do NSA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 74 ust. 1 ustawy wdrożeniowej, skargę kasacyjną należy wnieść w terminie czternastu dni od doręczenia wyroku WSA bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Uzasadnienie
Ustawa wdrożeniowa w sposób odmienny od Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi reguluje wnoszenie skarg kasacyjnych od wyroków WSA w sprawach dotyczących środków unijnych, skracając termin do czternastu dni i nakazując wniesienie jej bezpośrednio do NSA w celu przyspieszenia postępowania.
Czy skarga kasacyjna wniesiona po upływie czternastodniowego terminu od doręczenia wyroku WSA podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga kasacyjna wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Skarga kasacyjna została nadana 26 lutego 2026 r., podczas gdy czternastodniowy termin upłynął 18 lutego 2026 r. (licząc od doręczenia 4 lutego 2026 r.).
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
ustawa wdrożeniowa art. 74 § ust. 1
Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
Określa termin (14 dni) i sposób wniesienia skargi kasacyjnej (bezpośrednio do NSA) od wyroków WSA w sprawach dotyczących oceny projektów finansowanych ze środków UE.
Pomocnicze
ustawa wdrożeniowa art. 69 § ust. 1
Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
ustawa wdrożeniowa art. 73 § ust. 6 pkt 1
Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
ustawa wdrożeniowa art. 73 § ust. 8 pkt 2
Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
ustawa wdrożeniowa art. 76
Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
p.p.s.a. art. 177 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nie ma zastosowania w niniejszej sprawie ze względu na specyfikę ustawy wdrożeniowej.
p.p.s.a. art. 180
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna wniesiona z uchybieniem czternastodniowego terminu przewidzianego w ustawie wdrożeniowej. • Skarga kasacyjna wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zamiast bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Skarga kasacyjna jako wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu. • Ustawa wdrożeniowa reguluje postępowanie sądowoadministracyjne pod wieloma względami odmiennie od trybu określonego w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. • Ustawa wdrożeniowa skraca zatem termin na wniesienie skargi kasacyjnej z trzydziestu do czternastu dni, co podobnie jak wymóg wniesienia skargi kasacyjnej bezpośrednio do NSA, służyć ma przyspieszeniu postępowania.
Skład orzekający
Piotr Piszczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów i sposobu wnoszenia skarg kasacyjnych w sprawach dotyczących środków unijnych na gruncie ustawy wdrożeniowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uregulowanej w ustawie wdrożeniowej, a nie ogólnych zasad Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego związanego ze środkami unijnymi i terminami, co jest istotne dla prawników procesowych i samorządów.
“Uważaj na terminy! Gmina straciła szansę na środki unijne przez błędnie wniesioną skargę kasacyjną.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.