I GSK 394/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej M. F. Z. S. O. i R. Sp. z o.o. w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy. Spółka kwestionowała postanowienie w przedmiocie odmowy uwzględnienia sprzeciwu w sprawie zagrożenia ujawnienia w Rejestrze Należności Publicznoprawnych. Głównym zarzutem skargi kasacyjnej było naruszenie art. 18b § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) poprzez brak wskazania podstawy prawnej w zawiadomieniu o zagrożeniu ujawnienia należności. Spółka argumentowała, że brak ten jest równoznaczny z zakwestionowaniem istnienia zobowiązań. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę, stwierdził, że zawiadomienie z dnia 8.02.2018 r. zawierało wszystkie wymagane elementy zgodnie z art. 18b § 1 u.p.e.a., a należności wynikały z deklaracji (art. 18b § 1 pkt 1 u.p.e.a.). Sąd uznał, że choć ustawodawca nie uregulował wprost wszystkich elementów zawiadomienia, to jego treść była kompletna. Okoliczność niepowołania konkretnej podstawy prawnej nie stanowiła naruszenia art. 18c § 1 u.p.e.a. W związku z tym, NSA oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja kompletności zawiadomienia o zagrożeniu ujawnienia należności w Rejestrze Należności Publicznoprawnych zgodnie z art. 18b § 1 u.p.e.a., nawet przy braku wskazania konkretnej podstawy prawnej.
Dotyczy specyficznego przepisu dotyczącego Rejestru Należności Publicznoprawnych i jego powiązania z deklaracjami podatkowymi.
Zagadnienia prawne (1)
Czy zawiadomienie o zagrożeniu ujawnienia należności w Rejestrze Należności Publicznoprawnych, które nie wskazuje konkretnej podstawy prawnej wpisu, spełnia wymogi określone w art. 18b § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zawiadomienie takie spełnia wymogi, jeśli zawiera wszystkie elementy wynikające z art. 18b § 1 u.p.e.a., a należności wynikają z deklaracji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zawiadomienie było kompletne, ponieważ zawierało wszystkie elementy wymagane przez art. 18b § 1 u.p.e.a., a należności wynikały z deklaracji. Brak wskazania konkretnej podstawy prawnej nie stanowił naruszenia tego przepisu.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 18b § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zawiadomienie o zagrożeniu ujawnienia należności w Rejestrze Należności Publicznoprawnych musi zawierać wszystkie elementy wynikające z tego przepisu, a należności mogą wynikać m.in. z deklaracji.
u.p.e.a. art. 18b § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 189
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 18c § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) w zw. z § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b)
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 18b § 1 u.p.e.a. poprzez brak wskazania podstawy prawnej w zawiadomieniu o zagrożeniu ujawnienia należności w Rejestrze Należności Publicznoprawnych.
Godne uwagi sformułowania
Sąd przyznał, że organ nie wskazał w zawiadomieniu podstawy prawnej zagrożenia ujawnienia należności publicznoprawnej. • Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego prawidłowo ocenił Sąd I instancji, że zawiadomienie z dnia 8.02.2018 r. zawiera wszystkie elementy wynikające z ww. art. 18b § 1 u.p.e.a. • Nie można zatem zgodzić się z autorem skargi kasacyjnej, że zawiadomienie takie nie spełnia wymogów przewidzianych w art. 18b § 1 u.p.e.a.
Skład orzekający
Hanna Kamińska
przewodniczący
Piotr Pietrasz
sprawozdawca
Artur Adamiec
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja kompletności zawiadomienia o zagrożeniu ujawnienia należności w Rejestrze Należności Publicznoprawnych zgodnie z art. 18b § 1 u.p.e.a., nawet przy braku wskazania konkretnej podstawy prawnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przepisu dotyczącego Rejestru Należności Publicznoprawnych i jego powiązania z deklaracjami podatkowymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania egzekucyjnego i rejestrów publicznoprawnych, co jest istotne dla prawników procesowych i administracyjnych. Nie zawiera jednak elementów zaskoczenia czy szerokiego zainteresowania publicznego.
“Czy brak podstawy prawnej w zawiadomieniu o należnościach publicznoprawnych unieważnia wpis do rejestru? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.