Orzeczenie · 2023-01-26

I GSK 350/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-01-26
NSAAdministracyjneŚredniansa
wyłączenie sędziegoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibezstronnośćskarżącyNSAZUSznajomośćpostanowienie

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał żądanie sędziego NSA Joanny Wegner o wyłączenie jej od orzekania w sprawie ze skargi kasacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Sędzia Wegner, powołując się na art. 19 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wniosła o wyłączenie z powodu znajomości ze skarżącym, co mogłoby budzić uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności. Sąd administracyjny podkreślił, że instytucja wyłączenia sędziego regulowana jest przepisami p.p.s.a., a art. 19 p.p.s.a. dotyczy sytuacji, gdy istnieją okoliczności mogące wywołać wątpliwość co do bezstronności. Sąd zaznaczył, że wniosek o wyłączenie musi odwoływać się do zobiektywizowanych przesłanek. Wobec faktu, że sama sędzia dostrzegła takie okoliczności, NSA uznał, że zachodzą przesłanki do zastosowania instytucji wyłączenia sędziego na jej wniosek, co przyczyni się do usunięcia potencjalnych wątpliwości co do jej bezstronności.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wyłączenia sędziego z powodu wątpliwości co do bezstronności w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wyłączenia sędziego na jego własny wniosek z powodu znajomości ze stroną.

Zagadnienia prawne (2)

Czy znajomość sędziego ze stroną postępowania stanowi uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w rozumieniu art. 19 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, znajomość sędziego ze stroną postępowania, która może budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności, stanowi podstawę do wyłączenia sędziego na jego wniosek.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny uznał, że okoliczności wskazane przez sędziego (znajomość ze skarżącym) uzasadniają jego wyłączenie na podstawie art. 19 p.p.s.a., aby usunąć potencjalne wątpliwości co do bezstronności.

Jakie są zasady wyłączenia sędziego od orzekania w postępowaniu sądowoadministracyjnym?

Odpowiedź sądu

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi różnicują zasady wyłączenia sędziego. Art. 18 p.p.s.a. wymienia enumeratywnie przesłanki wyłączenia z mocy ustawy, natomiast art. 19 p.p.s.a. pozwala na wyłączenie na wniosek sędziego lub strony, gdy istnieją okoliczności mogące wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności.

Uzasadnienie

Sąd przedstawił rozróżnienie między wyłączeniem sędziego z mocy ustawy (art. 18 p.p.s.a.) a wyłączeniem na wniosek strony lub sędziego z powodu wątpliwości co do bezstronności (art. 19 p.p.s.a.), podkreślając, że te drugie muszą być odnoszone do konkretnego sędziego w konkretnej sprawie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Wyłączono sędziego NSA Joannę Wegner od orzekania w sprawie.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 19 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sędzia podlega wyłączeniu na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 18

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog przesłanek wyłączenia sędziego z mocy ustawy, zamknięty i niepodlegający interpretacji rozszerzającej.

p.p.s.a. art. 22 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 22 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Znajomość sędziego ze skarżącym mogła wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności.

Godne uwagi sformułowania

okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość, co do jego bezstronności • wniosek o wyłączenie na podstawie przepisu art. 19 p.p.s.a. powinien odwoływać się do zobiektywizowanych przesłanek • wątpliwości, co do bezstronności sędziego, w rozumieniu art. 19 p.p.s.a., muszą być każdorazowo odnoszone do konkretnego sędziego w konkretnej sprawie

Skład orzekający

Hanna Kamińska

przewodniczący sprawozdawca

Henryk Wach

sędzia

Dariusz Dudra

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wyłączenia sędziego z powodu wątpliwości co do bezstronności w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wyłączenia sędziego na jego własny wniosek z powodu znajomości ze stroną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu wymiaru sprawiedliwości – bezstronności sędziego, co jest istotne dla prawników i osób zainteresowanych funkcjonowaniem sądów.

Sędzia wyłączony od orzekania z powodu znajomości ze stroną – co mówią przepisy?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst