I GSK 349/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWniosek o wstrzymanie wykonania decyzji został złożony przez P. L. w związku ze skargą kasacyjną Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił decyzję Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej dotyczącą odpowiedzialności solidarnej z tytułu zwrotu dofinansowania z UE. Skarżący argumentował, że dalsze wykonywanie decyzji może spowodować trudne do odwrócenia skutki, takie jak utrata środków niezbędnych do utrzymania rodziny. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, oddalił go. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie tym, że wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który uchylił zaskarżoną decyzję, sam w sobie stanowi formę tymczasowej ochrony prawnej na mocy art. 152 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że w przypadku uwzględnienia skargi, zaskarżony akt nie wywołuje skutków prawnych do czasu uprawomocnienia się wyroku. W związku z tym, sąd uznał, że nie ma podstaw do wydawania odrębnego postanowienia o wstrzymaniu wykonania, gdyż ochrona ta już obowiązuje z mocy prawa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sytuacji, gdy wyrok sądu pierwszej instancji uchylił zaskarżoną decyzję, a skarga kasacyjna nie została jeszcze rozpoznana.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie ochrona tymczasowa wynika z mocy prawa (art. 152 p.p.s.a.).
Zagadnienia prawne (1)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zasadny, gdy wyrok sądu pierwszej instancji uchylający tę decyzję nie jest jeszcze prawomocny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie.
Uzasadnienie
Wyrok WSA uchylający decyzję już zapewnia tymczasową ochronę prawną na mocy art. 152 § 1 p.p.s.a., co czyni wniosek o wstrzymanie wykonania zbędnym.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynność, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
p.p.s.a. art. 152 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok WSA uchylający decyzję zapewnia tymczasową ochronę prawną na mocy art. 152 § 1 p.p.s.a., co czyni wniosek o wstrzymanie wykonania zbędnym.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego o niebezpieczeństwie wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, która mogłaby uzasadniać wstrzymanie wykonania na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
brak jest podstaw do orzekania w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji przez Naczelny Sąd Administracyjny. • Wyrok uchylający zaskarżoną decyzję wywiera bowiem taki sam skutek co wstrzymanie wykonania aktu lub czynności na podstawie art. 61 § 2 i 3 p.p.s.a. i zgodnie z art. 152 p.p.s.a. traci moc z chwilą uprawomocnienia się wyroku. • Nie ma więc przesłanek do wydania rozstrzygnięcia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w sytuacji, gdy wstrzymanie wykonania decyzji nastąpiło z mocy prawa.
Skład orzekający
Małgorzata Grzelak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sytuacji, gdy wyrok sądu pierwszej instancji uchylił zaskarżoną decyzję, a skarga kasacyjna nie została jeszcze rozpoznana."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie ochrona tymczasowa wynika z mocy prawa (art. 152 p.p.s.a.).
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wstrzymaniem wykonania decyzji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.